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【社论】司法公开只有进行时没有完成时
2月27日,备受关注的人民法院案例库正式上线并向社会开放。
最高法相关负责人表示,人民法院案例库上线后,原来的中国裁判文书网不会关闭,一“库”一“网”之间是互为补充关系,而非此开彼关。人民法院案例库与中国裁判文书网将充分发挥集合效应,在司法公开、服务大众方面协调并存,发挥最大作用,满足不同用户的需求。
司法公开是法治社会人民法院公正司法的一项基本司法原则,也是公民权保障的一项重要内容。人民法院案例库的上线和开放,是司法公开的又一重要标志和成果。可以看到,大众熟知的很多经典案例目前都已经入库,如“于欢正当防卫案”“女学生被精神虐待致死案”等。
2013年7月1日,中国裁判文书网正式开通,并集中公布了第一批50个生效裁判文书。以裁判文书公开平台建设为肇始,坚持“以公开为原则,以不公开为例外”,一体带动审判流程公开平台、执行信息公开平台建设,正是从这一刻起,中国司法公开开始全面提档加速。
如果说此前,中国裁判文书网扛起了司法公开的重担,让公众与司法裁判文书零距离接触,打开了神秘的司法“大门”;那么,人民法院案例库的建设,更像是提供更加精准、权威的办案参考和研究素材的“精品店”。可以说,人民法院案例库是针对需求侧创新提供的新型“司法供给”和“法治产品”。
由“网”到“库”,精炼与便捷成为关键词。截至2022年2月23日,中国裁判文书网文书总量为129892617篇,访问总量为81102249836次。就数量而言,俨然全球最大的裁判文书网,但客观而论,海量冗杂的文书信息并不利于公众检索和使用。人民法院案例库的上线和开放,标志着司法公开进入了崭新的阶段。
目前,人民法院案例库已有3700余件案件入选。与中国裁判文书网的文书相比,收录对类案具有参考示范价值的权威案例,包括指导性案例和参考案例,经过最高人民法院统一审核把关,大幅“浓缩”、反复“锤炼”的入库案例,减少的是数量与范围,提高的是精度与质量,既方便公众学法、学者科研、律师办案,也便于各级司法机关参考裁判,减少“同案不同判”的发生。
人民法院案例库的上线与开放,也是一次司法公信力的重塑与展示。“库”“网”并存、相映成辉的格局,意味着不仅司法裁判文书继续上网公开,人们触手可及,那些典型案例、指导案例也将面对全体公众,由此郑重兑现最高司法审判机关对司法公开的承诺,有利于树立司法机关坚定推进改革、以公平公正取信于民的良好形象。
人民法院案例库建成开放,是司法公开的一座里程碑,但决不是终点。司法公开只有进行时,没有完成时,公众期待,人民法院案例库上线后,裁判文书上网力度只会加强,不会减弱。
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