国际思想周报丨英脱欧草案遭遇反对；美中期选举显示分歧加剧

脱欧协议草案颁布 英内阁迎来辞职浪潮

自2016年6月23日脱欧公投开始至今，全球政治格局风云变幻，但脱欧这一话题始终萦绕在欧洲与世界各国上空，等待着2019年3月29日的到来。近日，英国与欧盟的脱欧协议步入最后关键性阶段。协议草案的达成与否影响到英国脱欧的走向，尽就目前形势而言，草案的颁布已然影响到了英国乃至欧洲的政坛，上周英国内阁的辞职浪潮便是其表现之一。

据新华网伦敦11月14日消息，英国首相特雷莎·梅在长达五个多小时的内阁会议之后，宣布英国与欧盟谈判达成的脱欧协议草案得到了内阁的支持，这是“脱欧”进程中的关键一步。在特雷莎·梅看来，尽管“脱欧”进程中还会有困难和挑战，但她坚信内阁的这一次决定“最符合英国的整体利益”。当地时间14日晚，欧盟首席谈判代表巴尼耶举行新闻发布会，对刚刚出炉的协议草案进行了详细说明。

该协议总计585页，涵盖英国“脱欧”的方方面面。在此份草案中，英国与欧盟双方就未来欧英关系的“政治宣言”的大纲达成共识。其中允许英国延长“脱欧”过渡期与“英国北爱尔兰和爱尔兰边界问题”成为各界关注的热点。

值得一提的是，“脱欧”协议草案的签署并未给本月25日在布鲁塞尔召开的英国脱欧峰会营造一个稳定的环境。据英国天空新闻网和法新社报道，15日脱欧大臣多米尼克·拉布（Dominic Raab）和北爱尔兰事务大臣沙利什·瓦拉（Shailesh Vara）突然双双辞职，以表示对该草案的反对。随后，英国内阁工作与养老金大臣艾斯特·麦克维（Esther McVey）、脱欧部事务部次长苏埃拉·布雷弗曼（Suella Braverman）以及国会私人秘书特里维廉（Anne-Marie Trevelyan）也相继宣布辞职。

据英国《卫报》报道，拉布在辞职声明中首先对担任脱欧大臣表示荣幸，但他表示，“我不得不遗憾地说，在昨天有关脱欧协议的内阁会议之后，我不得不提出辞职。” 英国北爱尔兰事务大臣沙利什·瓦拉则在推特上发表声明表示：“英国是一个自豪的国家，但在这一天，我们不得不接受其他国家（为我们）制定的规则，而这些国家已经表明，它们并不把我们的利益放在心上。我们能够而且必须做得更好，英国人民理应得到更好的待遇。”艾斯特在辞职时讲到：“该草案意味着向欧盟缴纳的390亿英镑没有得到任何回报，它将使我们陷入关税联盟，并束缚我们未来与其他政府达成自由贸易政策。” 布雷弗曼则认为：“保障协议阻止英国完全从与欧盟的关税联盟中退出，剥夺了英国从脱欧中获得的主要竞争优势。如果我们没有单方面终止该协议的权力，或者没有一个明确的时间来限制它，我们在（脱欧公投）前所做的承诺将不会得到尊重。”而特里维廉对英国在谈判时所呈现的态度产生质疑：“英国试图在脱欧谈判中一味讨好欧盟，（这样做）对于 1740万要求我们离开欧盟、再次成为一个独立国家的选民是不可接受的。”

对此，媒体也纷纷表示了自己对脱欧草议的签署以及由此带来的多位官员辞职的局面的看法。《每日邮报》的标题令人眼前一亮——“他们是否失去了阴谋？”，并以此篇报道表达对于试图反对首相的人们的愤怒之情。在其看来，对特雷莎·梅进行攻击的评论家是“低级刺客”，他们将“破坏自己所属的政党、英国脱欧以及英国的未来”，他们所想所做对于英国而言并非是一个“宏伟的计划”，而是为英国的经济撰写了一纸“遗书”。

《泰晤士报》则指出首相目前所面临的困境，他们称“寂寞的特雷莎·梅在蹒跚而行”。在其看来，首相经受着部长们的“蹂躏”，并且“受到其余英国退欧内阁部长们的支配”。英国《金融时报》则更加直接列出特雷莎·梅即将面临的问题所在：“四位部长辞职，三位濒临崩溃 ，而戈夫拒绝英国脱欧秘书工作。除此之外，不信任投票可能迫使她在几天之内离开办公室。”

《每日电讯报》以特雷莎·梅的讲话为标题，并在头版刊登了对首相高度批评的专栏作家的观点。其中，Allison Pearson在文章中谈到特雷莎·梅应当立即辞职的原因，并讽刺性地指出他们不需要特雷莎·梅与布鲁塞尔进行“国际象棋大师”般焦灼的谈判，况且特雷莎·梅的技艺并不高超，仅仅是“1973年Towcester tiddlywinks竞赛中的亚军”。

外媒也就英国脱欧的局面表述了不同的看法，《纽约时报》以“脱欧协议已经到来。你好，混乱”为标题，以呈现其对脱欧之后英国走向的预期。而在德国，《时代周报》与《南德意志报》观点针锋相对，一方认为特雷莎·梅不应放弃，一方认为其面临的将是最后的“摊牌”。

“退出欧盟单一市场，与其建立货物自由贸易区”的“软脱欧”计划看似有所进展，实则内外受敌。内阁愤而辞职的高官们开始策划一场党内针对首相的不信任投票，英欧之间的矛盾更是难以平息。特雷莎·梅面临着所谓的“茶壶风暴”，然而如果向欧盟妥协，“挪威模式”空降英国；如果向党内妥协，“硬脱欧”势必会重创英国经济；如果向人民妥协，历史又回到起点，再次公投。政治，是绝对的理性和绝对的利益。特雷莎·梅以强硬的姿态抵挡三方势力，若“软脱欧”变为“盲脱欧”，其面临的或许不再是承受压力那么简单了。

脱欧草案协议的签署一石激起千层浪，外部格局动荡，保守党内部也争议不断。如今，这份草案已被反对者称为“对选民的背叛”，英国社会和保守党内部的分裂将继续掀起风浪，内阁“换血”或许只是其中的表象之一。

中期选举彰显“内战”格局 特朗普推特再掀风波

最近，美国的中期选举终于落下帷幕，最终民主党在众议院重夺多数党地位，而共和党则保持了参议院与州长的多数席位，美国两党之间的鸿沟再度加深。此前为了赢得这个所谓的“期中考试”，现任总统特朗普使出浑身解数，再次使用当年选举时所用的惊人言论来刺激选民的神经。无论如何，民主党在这次选举中取得了重大的胜利，得以重新回归众议院阻止共和党人通过新法律，并让民主党有能力对特朗普各种丑闻进行真正的调查。中期选举从某种程度上意味着美国的“内战”格局开始浮出水面。

投票结果显示，导致2016年总统大选的分歧并未在过去的两年里得以弥合，而是愈发加剧。共和党依旧立足于南方白人、乡村人群与低学历选民，而民主党则在城市居民、少数族裔和受过高等教育的白人居民中占有绝对优势。由此可以看出，美国政治并非基于阶级意识甚至意识形态产生分歧，这种两极分化是基于身份的差异。美国目前分为两个阵营，一方面主张大规模向移民开放，改变该国传统的种族等级，另一方则对上述种种充满敌意。而特朗普和国会共和党人则利用这种分歧获得政治上的利益。

与此同时，根据中期选举的数据可知，旧有的“红州、蓝州”模式已经过时，美国的分歧不再是整齐的沿着州界，而是在州内以及地区与地区之间产生差异。对此，华盛顿大学政治学家John Sides认为，时至今日，“2016年选民分歧的因素现在进一步分化，其中一个例子是白人之间的教育鸿沟、女性中的教育差异，另一个例子是城乡差别。所有这些人口统计特征都与种族和移民的观点息息相关。”

由身份鸿沟所造成的两个阵营的政治冲突是无法弥合的，因为其对国家的根本看法产生差异。美国Vox Media记者Zack Beauchamp认为此种格局将是一场冷酷的内战，“一场没有子弹、战争的内战。越来越多的共和党人和民主党人将对方视为与自己截然不同的文化群体：他们参与不同的媒体、参加不同的教会、生活在不同的地方、更不愿意与对方产生任何互动。”

美国内部鸿沟加深，然而特朗普依旧我行我素，近日凭借推特在国际政坛上再掀波澜。

一战终战纪念活动仍在继续，从巴黎结束活动回国的美国总统特朗普连发五条推特攻击法国总统马克龙。首先，特朗普针对马克龙的“欧洲需要建立一支真正的自己的军队”的言论，从法国在世界大战中投降的历史切入，对马克龙进行抨击。进而站在贸易角度，就红酒进出口关税的问题表达了自己的看法。紧接着又指出马克龙日前所作所为无非是在转移话题以掩盖自己民意支持率低的事实。第四条直击媒体对自己在欧洲活动的报道不够客观，最后以一条经典的“特朗普式”推特作为结尾。

对此，法国总统马克龙回应道：“我不做推文政策或外交”。在电视采访中，马克龙明确表示就特朗普对自己的个人攻击一事，他不会以抨击对方的形式进行回应，而是着眼于法美长期的共同利益：“在法美历史上的每一个重要时刻，我们都是盟友，而盟友之间是互相尊重的，我不想听到其余的事情”，他在详细介绍了自1776年以来的法美关系后表示。

法国人在纪念活动告一段落后对推文作出回应，并对此表示吃惊，法国报纸《世界报》则直接称特朗普的言论为“暴力”。另有媒体认为，特朗普对马克龙的态度实在普遍，“推特外交”通行于特朗普与其他盟友，包括加拿大总理贾斯廷·特鲁多、德国总理安格拉·默克尔、英国首相特雷莎·梅等人之间。