党派提案｜民建中央建议搭建以东北为主导的全国冰雪产业协会

澎湃新闻记者从民建中央获悉，民建中央拟向全国政协十四届二次会议提交《关于推进冰雪经济发展 增添东北振兴新动力的提案》。

2024年2月17日，哈尔滨亚布力雪都滑雪场内，前来滑雪游玩体验的游客络绎不绝。IC photo 图

民建中央在提案中指出，东北地区具有冰雪经济发展的开放优势且毗邻多国，发展冰雪经济成为推动新时代东北振兴的又一重大战略机遇。目前我国冰雪经济发展还存在产业层次偏低、市场发展不足、装备设施供给不够、产业数字化滞后、法律法规不完善等问题。

民建中央在上述提案中建议：

一、强化顶层规划设计，推动冰雪产业高质量协同发展。搭建以东北为主导的全国冰雪产业协会，创立政府部门、社会组织、企业单位、体育院校协同发展新机制，探索建立具有跨界协调与服务功能的协会组织和体育企业联盟，纳入法治化管理。加强跨地区协同合作，统筹冰雪运动、冰雪装备、冰雪旅游发展，建立面向全国的冰雪产业大市场，策划具有国际影响力的品牌项目。

二、加强基础设施改造升级，开发“全域”“全季”运营。借助体育场馆地理优势，举办具有国际影响力的体育赛事，培育特色赛事产业形态，与各类学校、社会机构、俱乐部等开展合作，形成国家级冰雪培训产业体系。开展增值性、延伸性产业活动，结合冰雪元素集会议、展示、康养、医疗等多元化功能为一体。提升冰雪旅游信息化水平。

三、引入先进冰雪产业理念，做大冰雪消费经济规模。深化群众参与度，通过高质量供给引领高水平消费，针对不同年龄、不同地区、不同偏好需求，提供特色冰雪服务产品，升级冰雪消费结构，加强冰雪体育营销与文创融合，特别注意培养青少年参与冰雪活动，加强东北地区校园冰雪资源配置供给。

四、强化冰雪体育特色，培养竞技体育人才。加强多维度冰雪竞技体育人才培养联动，提升冰雪竞技项目人才数量和质量。提高专业体育装备的设计生产制造能力，以先进技术装备支撑竞技项目发展和人才培养。打造标志性冰雪赛事，引进高水平外籍教练，加强国际合作。通过体育赛事和成绩提高冰雪项目影响力，带动冰雪产业和冰雪经济大发展。

五、推进立法研究规划。处理好生态环境保护与冰雪资源开发利用的关系，建立山地冰雪资源有偿使用制度和生态补偿制度、环境影响评价制度等。