新城市志｜建设沿海经济强市，沧州何以底气十足

新年新气象。节后首个工作日，全国不少地方都展现出了一幅如火如荼拼经济、搞建设的画面。在河北省沧州市，上班第一天，各县（市、区）围绕黄骅港规划建设、盐碱地综合利用、推动京津冀协同发展、构建现代化产业体系等“沧州大事”，积极开会部署，加快推进落实。

2023年，沧州市全年地区生产总值超4440亿元、全省第三，增长5.8%、全省第三；固定资产投资增长6.7%、全省第三，规模以上工业增加值增长7.8%、全省第五，一般公共预算收入增长8.1%、全省第一，社会消费品零售总额增长11.6%、全省第三，主要经济指标增速高于全省平均水平。

无论从哪方面看，在工业重镇唐山、省会石家庄之后，沧州的河北第三城之位，已经稳稳当当，且后劲十足。在加快建设沿海经济强市的征程上，沧州更是信心满满。

这是2023年10月19日拍摄的河北沧州渤海新区黄骅市临港经济技术开发区工业管廊  新华社 资料图

全力打造联通京津的经济廊道

在中国地域经济格局中，向来有长三角、珠三角、京津冀“三极”的说法，近年崛起于西部的成渝地区也被称作第四极。而沧州，在京津冀协同发展中的作用和努力，都不容小觑。

首先来看，沧州在京津冀地区是个什么地理位置？

沧州市中心距天津市只有120公里，距北京市240公里，是首都北京和超大城市天津的南大门，高铁50分钟可达北京，到天津只需要20多分钟，妥妥的京津一小时圈内。此外，京杭大运河纵穿沧州全境，京沪铁路、京九铁路、朔黄铁路、邯黄铁路、京沪高速铁路贯穿辖区，不仅交通便利，地理位置也十分优越。

目前，沧州正全力打造联通京津的经济廊道，石衡沧港城际铁路加快建设，津潍高铁、雄商高铁（沧州段）全线施工，曲港高速、邯港高速、荣乌高速（沧州段）改扩建工程全面推进，石黄高速沧州主城区高速口建成通车。密集的交通建设为经济持续增长铺下了基石，沧州和更多大城市的连接将愈发紧密。

在助力京津冀协同发展上，沧州近年来坚持全域对接、全面承接，积极利用好这一时代红利。仅过去一年，沧州就签约京津项目56个、总投资187亿元，引进落地央企二、三级子公司23家，吸纳京津技术合同成交额32亿元、增长54%。

协同发展不仅是产业转移、分工合作，还有公共服务的共建共享。比如在民生领域，沧州4家医院纳入首批京津冀医联体，25家医疗机构实现与京津冀医学影像资料共享。在“近邻”合作上，沧州抓住机遇，与雄安新区签署战略合作协议，中国（河北）自由贸易试验区雄安片区联动创新区全面启动。

独特的区位优势和当地良好的营商环境，均是沧州的加分项。可以预见，未来沧州的区位优势将进一步释放。

2023年7月9日，河北沧州，黄骅港集装箱码头。  视觉中国 资料图

打造多功能、综合性、现代化大港

沧州近些年的经济崛起，离不开一个重要地标：黄骅港。

2010年，黄骅综合大港开航，结束了沧州市有海无港的历史。黄骅港不仅开启了沧州沿海经济扬帆远航的步伐，同时也对冀中南、晋陕蒙等地调整产业结构、转变发展方式、推进全方位开放影响深远。有报道称，通过此通道贸易，北方很多地区的远洋运费节省20%，时间节省40%。

去年5月，习近平总书记在黄骅港煤炭港区码头考察时强调，黄骅港作为我国西煤东运、北煤南运的重要枢纽港口，要加强港口能力建设，创新管理体制机制，打造多功能、综合性、现代化大港。

当下，黄骅港不仅成为我国第二大煤炭输出港，还是国内最大的煤炭下水港，拥有全国首个煤炭装卸全流程自动作业线，成为陕西、内蒙古等产煤大省外运陆运距离最短的港口。

值得一提的是，黄骅港本身也是一个“事在人为”的典型样本。黄骅港并不是天然良港，但是凭借“后天努力”，沧州攻克淤泥质海岸建设深水大港的难题，建成了国内外首次在粉砂淤泥质海岸建设的大型专业化港口，并实现煤炭装卸全过程抑尘，成为国内首家建成工业旅游景区的煤港。

去年，黄骅港首个万吨级液化码头建成开放，煤炭港区7万吨级双向航道实现首航，30万吨原油码头用海确权已批准备案，原油商业储备基地开工建设，新开通至阿根廷、广州等5条内外贸航线。

今年1月，黄骅港吞吐量实现“开门红”：煤炭港区累计实现煤炭装船1881.4万吨，同比增长13.2%；煤炭卸车1937.9万吨，同比增长19.3%；非煤业务吞吐量达到145.37万吨，超历史同期纪录22.85万吨，同比增长23.59%；综合港区、散货港区累计完成货物吞吐量1178.47万吨，同比增长19.22%。

港口不只意味着物流和贸易。去年，沧州临港产业加速聚集，诸如中科艾尔（沧州）精密制造等186个亿元以上项目开工建设，晋邦新材料等166个项目竣工投产。随着黄骅港的迅速成长，沧州经济也正在大踏步转型升级，一个港口就是一台火车头，带起了沧州经济的“一节节车厢”。

2023年2月27日，在沧州市行政审批局企业开办专区，工作人员（左）指导办事人员准备营业执照变更业务的相关材料。河北日报 资料图

千方百计打造一流营商环境

好的营商环境是竞争力，更是生产力。沧州优化营商环境的努力，可以从节后上班首日看出：沧州市行政审批局服务窗口全部开放办公，全面深入推广“智慧选址”系统应用、建设市县两级“7×24小时自助服务专区”，满足企业群众办事需求。

在全省，沧州率先实施迁移登记“一件事一次办”，民生领域审批和涉企事项全部进驻政务服务大厅，招投标“双盲”评审全面推行；率先实现首贷续贷服务中心全覆盖，线上“一键融”平台促成融资落地超600亿元，与建行、中行签订不少于5000亿元融资支持，推动更多金融“活水”流向实体经济。

作为沿海城市的沧州，去年还成功举办渤海湾（沧州）-海湾合作论坛、中国航海日活动周、第五届中国-中东欧国家（沧州）中小企业合作论坛等重大活动。其国际影响力、开放竞争力正在显著提升，进一步强化了自己国际化沿海城市的对外形象。

2023年，沧州签约亿元以上项目1068个、总投资3302亿元；新增高新技术企业189家，培育国家专精特新“小巨人”企业8家、全省第二。这些成绩，也正是千方百计优化营商环境、积极服务企业的结果。

此外，沧州还跻身“2023年先进制造业百强市”，其“绿港氢城”项目纳入国家第三批新能源大基地项目清单，国家北斗导航位置服务数据中心河北分中心、河北省碳达峰碳中和公共服务省级中心落户沧州。选择沧州，也是一种认可。

展望未来，沧州正聚焦打造4000亿元级绿色化工、2000亿元级管道装备产业集群，在助力产业内循环的同时，也在积极走出去：将大力发展跨境电商，高标准建设中国（沧州）跨境电子商务综合试验区，组织参加“冀货出海”等系列活动。

凭借持续高增长的劲头，沧州2024年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%左右，居民人均可支配收入增长7%左右。

相信依托京津冀协同发展的国家战略，站在黄骅港这个时代弄潮儿的肩膀上，把无形的营商环境当作实实在在的“资源优势”，沧州会顺利实现上述目标，也值得拥有更美好的明天。

海报设计 王璐瑶