浙江金华：今年计划筹建保租房3.2万套以上，推进横店影视城5A级景区提质

2月10日，浙江省金华市人民政府发布《关于印发进一步推动经济高质量发展若干政策的通知》，涉及8个重点领域政策包+4张要素保障清单，总共12个方面，65条政策措施。全市财政2024年预算安排资金除交叉重叠部分外，支持总额为272.65亿元（其中市本级52.52亿元）。

其中，政策提到要扩大有效投资政策，争取更多项目纳入省“千项万亿”项目盘子，2024年，滚动推进市重点建设项目400个以上，计划完成投资超1200亿元，带动固定资产投资增长10%以上。

支持推进“住有宜居”。坚持“房住不炒”，更好支持刚性和改善型住房需求。稳步推进城中村改造，持续推进城镇老旧小区改造，鼓励结合老旧小区改造同步开展加装电梯。2024年，计划建设筹集保障性租赁住房3.2万套（间）以上，发放公租房租赁补贴1.49万户，开工改造城镇老旧小区不少于30个、50栋，全市城镇住房保障受益覆盖率达到22%。

强化制造业人才支撑。引导人才计划向“2+4+X”先进制造业集群倾斜。定期发布“2+4+X”先进制造业集群紧缺急需人才目录，符合条件的人才可按规定享受住房保障、子女教育等方面优惠政策。实施新时代“百工之乡八婺金匠”培育工程，推行企业技能等级自主认定，强化重点群体职业技能提升，加快高技能人才队伍建设。2024年，力争新增创新工程师1000人以上，培育高技能领军人才超400人。

推动十大制造业平台提能升级。高质量建设全市十大制造业平台，精准导入“平台+产业链”“平台+研究院”“平台+基金”等优势资源，加快配置政务服务、就业创业、住房公寓等“标配场景”。2024年，十大制造业平台规上工业总产值占全市比重达35%以上、招引落地10亿元以上重大项目25个以上。

强化工业用地供应服务保障。2024年，全市新出让工业用地1.5万亩以上（其中十大制造业平台5000亩以上），占出让土地总量比例不低于30%。支持工业用地带条件招标拍卖挂牌出让（租赁）。增加混合产业用地供应，单一工业用地中可突出主导用途（其中工业建筑面积占比不得低于50%），兼容仓储、物流、研发、办公、商业等混合用途。推进低效工业用地整治，2024年，完成低效用地再开发2万亩，盘活存量建设用地1.5万亩。深化“空间换地”，在符合相关技术规范要求的前提下，工业用地容积率一般不低于1.5，建筑系数达到40%以上，鼓励有条件的项目容积率达到2.0以上。在符合详细规划、不改变土地用途的前提下，在自有工业用地上新建、扩建生产性用房或利用地下空间提高容积率的，不再增收土地价款。在符合国家、省有关规定的前提下，市区按上一年度土地出让收入市财政计提0.5%作为“腾笼换鸟”专项经费，各区按照市级拨付资金金额进行1:1比例配套。

推进文化旅游融合发展。支持打造文化旅游消费品牌，加快文旅消费提质升级。推进横店影视城5A级景区提质，双龙风景旅游区5A级景区创建，培育2个千万级核心大景区。对省级以上重大文旅项目，纳入用地审批“绿色通道”。鼓励城市转型退出的工业用地，根据相关规划用于发展文化和旅游产业。支持乡村旅游发展用地申请使用不超过5%的乡镇国土空间规划和村庄规划中预留建设用地机动指标。创新旅游项目用地管制方式，确有需要的允许选址在城镇开发边界外。对个人出租住房经营乡村旅游的，予以落实税收优惠政策。

深化强村富民乡村集成改革。鼓励村集体因地制宜探索资源发包、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济，市财政三年安排不少于1亿元专项资金（至2026年底），用于支持市区发展壮大村级集体经济。深化农业“标准地”改革，支持农业“标准地”高质量示范基地建设，按每个示范基地10万元的标准进行奖励。推进宅基地和闲置农房盘活改革，2024年新增农业标准地6万亩以上，新增盘活6000宗以上。全面深化强村富民乡村集成改革和金融赋能县域共富改革，力争政府性融资担保支农支小余额达到150亿元。