转载｜司法部：福建省教育援助协会帮扶罪犯未成年子女 预防减少未成年犯罪

罪犯未成年子女因家长入狱、家庭破裂，导致缺乏家庭关爱，容易走上犯罪道路。

为探索破解“二代”犯罪问题，福建省教育援助协会（即红苹果公益，福建省监狱民警2014年自发在省民政厅注册成立为罪犯未成年子女提供教育援助的非营利性社团组织）帮扶援助罪犯未成年子女达到64562人次，范围覆盖全国28个省份、451个县市区，长期帮扶的4651个孩子无一人辍学和犯罪，接受帮扶的1184名罪犯刑满释放后未出现再犯罪行为。

红苹果公益先后获得第十届“中华慈善奖”、中国青年志愿服务项目大赛金奖等国家级奖项4个，获得“福建青年五四奖章”集体标兵、福建省最佳志愿服务组织等省级荣誉23个。

一、聚焦贫困罪犯子女，给予特殊关爱。

红苹果公益针对福建省监狱服刑罪犯中年收入6000元以下家庭的未成年子女实施救助。

一是入户走访调查。引入社会工作个案管理模式，对于每位由监狱转介的罪犯未成年子女，由志愿者深入实地逐一核对贫困罪犯家庭信息，评估确认需要长期关注的未成年子女。10年来，红苹果公益仅在福建省就派出志愿者27580人次，到省内80多个县市区的500多个乡镇2090户家庭开展走访调查。

二是分散结对帮扶。采取志愿者针对性地帮助一名或者几名孩子提供经济支援和社会支持，为他们办实事、解难事、做好事，保证生活、学习等方面的基本需求。目前已结对帮扶2343名困境儿童，提供资金1013万元。

三是解决实际困难。开展“爱心包裹”“暖冬行动”“梦想礼盒”公益活动，发放学习用品1252套、生活用品8315套、衣物10168件，在春节、“六ー”、中秋等特殊节日为全国罪犯未成年子女累计发放红包礼包11315份。协调公安、教育、民政等部门解决落户79人，就学106人，争取困难补助205人、提供困境儿童大病医保2457人次，挽救辍学儿童35人，收到孩子、家长和服刑罪犯感谢信1100多封。

志愿者入户走访特殊困境家庭孩子

孩子收到梦想礼盒

二、聚焦孩子身心健康，给予特殊关怀。

红苹果公益实施有别于其他社会公益团体的特色帮扶项目，为罪犯未成年子女提供经济、心理、家庭关系修复和社会支持。

一是实施心理援助。由专业心理辅导团队对帮扶对象进行全面调查评估并制定方案，对其成长中的心理问题进行咨询和干预，累计开展心理疏导23680人次。实施“家长成长计划”，为孩子监护人开展心理课程培训32745人次。

二是实施法律援助。由专业法律援助团队提供免费法律咨询及援助，开展远离毒品、赌博和暴力等法治宣传教育200多次;同时积极参与法治宣传进校园活动，开展未成年人法治教育、禁毒宣传30多场，受益学生3万余人。

三是实施社会援助。由高校专业社会工作团队在节日和暑假期间组织开展亲情拓展训练、城乡游学夏令营等活动，培养孩子们积极开朗的性格，增强对生活的信心和韧劲，累计开展活动15场483人。

四是实施亲情援助。在福建省监狱开展40场“穿墙引线”亲情会见帮教活动，741名监狱民警参与组织，帮省内外535个罪犯困难家庭1660人次实现亲情帮教。组织义工在亲情帮教现场与罪犯进行面对面谈心教育，鼓励他们积极改造，已帮助监狱成功转化顽危犯、重点罪犯32人。陕西师范大学教育经济研究所对龙岩监狱参加过“穿墙引线”活动的罪犯进行教育改造专业评估，认定该活动促进教育改造的整体效果提升15％。

“穿墙引线”亲情见面会上，一家人紧紧相依

三、聚焦公益品牌形象，给予特殊关注。

福建省监狱管理局党委支持红苹果公益发展，汇聚社会各界爱心资源，大力打造福建省特殊公益品牌。

一是大力支持组织发展。福建省监狱管理局党委制定出台《关于扶持省教育援助协会（红苹果公益）的意见》，将开展红苹果公益活动列入福建省监狱改造罪犯“阳光工程”和局党委年度重点项目，实行目标管理考核，定期督办落实。21个局属单位成立红苹果公益教育援助中心，3个监狱试点专职驻监社工。福建省监狱管理局党委、监狱党委每年听取一次全系统、本单位教育援助中心工作汇报，协调解决困难问题。

2017年1月，协会成立党支部，全面加强政治建设，以党建带动社建良性发展。目前，福建省监狱系统已有840名党员民警职工以普通公民身份自愿加入红苹果公益，同时吸引公职单位干部职工和社会爱心人士参加，形成“监狱+民政+社会组织”三位一体及“警社志”（监狱民警+社工+志愿者）的帮扶体系，目前登记造册的会员有322人、志愿者有2330人。

二是全面扩大社会影响。通过网络募捐、现场义卖等形式吸引中国乡村发展基金会、中国社会福利基金会、南都公益基金会、唯品会基金会等公募基金会和社会各界爱心人士募捐，目前捐款金额达到2219万元，捐赠物资437万元。加大帮扶力度，得到民政部、省委政法委、省委宣传部、省直机关工委等各级机关的充分肯定，引起中央电视台、中国日报、中国青年报、环球时报、工人日报、中国网、新华网等60多家国家级和省级新闻媒体的广泛关注。

三是积极融入社会治理实践。将罪犯子女救助促进罪犯改造实践与理论结合起来，为完善特殊人群人性化服务管理机制提供样本。18个省监狱局参访红苹果公益，全国174个社会组织来机构参观学习。民政部社会福利基金会积极推广“在押限制人身自由人员未成年子女救助福建模式”，2020年福建省民政厅在宁德市试点“福建模式”，全面开展罪犯未成年子女关爱保护服务工作。全国政协委员、清华大学公益慈善研究院总结提炼“红苹果公益”救助模式，并在2017年全国两会提出罪犯子女救助提案。中国人民公安大学、厦门大学等国内高校及学界专家教授以红苹果公益为研究对象在相关学术刊物及高校校刊上发表专业性报告13篇，为专家研究和政府出台针对困境儿童保护政策提供实践依据。

（转自：司法部官网）