郭声琨：明确政府管理和居民自治边界，增强基层社会治理活力

11月12日，在纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会上，中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨说，“枫桥经验”的精髓，是群众的事情群众自己决定，做到民事民议、民事民办、民事民管。要充分发挥群众自治的基础作用，增强基层社会治理活力。

郭声琨说，针对一些地方村(居)委会行政化色彩较浓问題，要总结四川等地建立自治清单的做法，明确政府管理权和居民自治权的边界，把不必要的行政事务剥离出去，把不能缺的群众自治内容纳入进来，使其回归本源。

郭声琨还要求，针对群众自治组织体系不完善、作用发挥不充分问題，要推广天津、重庆等地做法，健全以党组织为领导、村(居)委会为主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架，更好地发挥群众自治功能。

针对群众参与社会治理动力不强、渠道不畅问题,郭声琨说，要借鉴吉林、青海等地设立“百姓说事网”、“群众说事点”的做法，搭建便捷的议事平台，推进基层议事协商制度化，鼓励群众事、议事、主事。