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马克龙借一战纪念发力主场外交,“秀亲密”难掩美欧分歧
一首《马赛曲》终了,60余国首脑静立在雨中的凯旋门下,马克龙的“一战纪念马拉松”马上就要在此结束。整整一百年前的那一天上午11点,吞噬数百万年轻生命的西线战场终于彻底安静下来。
百年之后,史上最年轻的法国总统与老成的德国总理默克尔互相搀扶,携手走进了贡比涅森林(Compiègne)中那节著名的车厢,共同感受一战停战协定签署时的氛围。不过,马克龙并没有理由感到丝毫放松。除了触动法国社会神经的关于“维希政府”领导人贝当的争议,更让他忧虑的,是美欧之间摇摇欲坠的互信。
“美欧矛盾的深化使得法德的关系看上去更亲密了。”上海外国语大学欧盟研究中心常务副主任忻华对澎湃新闻(www.thepaper.cn)解读道,“但也只是‘看上去如此’而已。”
出席一战结束百年纪念活动的各国领导人。马克龙试图扮演一战百年纪念的主角
马克龙刚刚在媒体聚光灯下度过了忙碌的一周。
11月7日,正在探访一战战地遗址的马克龙接受媒体采访,他将曾与纳粹合作的“维希政府”领导人贝当(Petain)的政治生涯分为两个不同阶段,呼吁人们承认贝当担任一战法国军事统帅时对法兰西民族和国家所做的贡献。
“历史事实是,(贝当)在一战中是一个伟大的战士,但他在二战中却作出了灾难性的选择(un choix funeste)。”马克龙如此说道。此言一出,立即牵动法国社会的敏感神经。一时之间,马克龙的“出格”言论吸引了全法舆论的注意。
10日,美国总统特朗普在推特上对马克龙几日前关于欧洲防务的言论作出评论。马克龙此前在接受采访时表示,自己期待“建立一支欧洲军队”。特朗普发推回应称马克龙的建议是“侮辱”。这个“小插曲”立即被关注一战停战百年纪念的各国媒体捕捉。
11月11日上午11时,马克龙的一战纪念之旅终于到达了高潮。在60余国首脑的注视下,马克龙冒着细雨,缓步检阅了三色旗下的法军部队。各国政要坐定之后,参战法、英士兵和华工的回忆片段被其后人宣读。马克龙随后站在凯旋门下,背对香榭丽舍大街和协和广场,发表了长达20分钟的主旨演讲。讲话结束后,马克龙表情凝重,点燃了向一战中阵亡的无名法军士兵致敬的焰火。
马克龙在凯旋门下,背对香榭丽舍大街和协和广场发表演讲。几个月以来,马克龙试图通过筹划将一战终战纪念活动打造为一场法国式主场外交。除了提前一周拜访各处一战战地遗址,以“记忆之旅”(L’itinérance mémorielle)来为一战终战百年纪念活动预热,11日至13日的“巴黎和平论坛”也在他的倡议下举办,72名国家元首或政府首脑出席论坛。在7月便已发布的推介视频中,马克龙亲自出镜,称自己倡议举行该论坛是为了促进世界和平,避免冲突。
据《华盛顿邮报》11日报道,包括德国总理默克尔和联合国秘书长古特雷斯在内的多名政要在11日举行的和平论坛开幕式上先后发言,捍卫多边主义被多次提及。
马克龙与特朗普肢体语言凸显分歧
马克龙与特朗普在各个外交场合的肢体互动一直广受媒体关注。今年4月,马克龙在访美行程中与特朗普频频“秀亲密”,两人握手、拥抱,甚至满脸笑意互拍大腿的照片在媒体和社交网站上广为流传。
英国《卫报》4月24日发表评论称,马克龙在访美期间展开了一场“魅力攻势”(Charm offensive),他通过展示与美国总统的亲密关系来暗示自己所受到的重视。马克龙当时传递的积极信号确实得到了特朗普的姿态性回应。白宫当时表示,对马克龙夫妇的招待会体现法国作为美国第一盟友的“独一无二的身份”。
然而,马克龙却没能在特朗普身上复制这套“魅力攻势”。
11月6日,在一战终战百年的纪念活动上,马克龙再次呼吁打造“欧洲军队”,并明确表示是为了防范俄罗斯和美国。
当地时间10日,特朗普乘坐专机刚刚落地巴黎,还未与马克龙会面,就在推特上指责马克龙此前关于欧洲军队的言论“侮辱”了美国,“这非常侮辱人,但或许欧洲应该先向北约支付合理费用,美国(在防务领域)的支出太多了!”
见到马克龙后,双方谈到了这一话题。在共同回答记者的提问时,马克龙数次微笑着拍打特朗普的大腿。他很快对自己之前的观点进行了微调。
“我确实赞同特朗普总统的观点,我们的确需要在北约内部更好地进行责任分享,”马克龙谈到了特朗普的看法,“这也是我提议建设欧洲防务力量的原因,我的提议和这个观点是一致的。”
特朗普接下来的回应与他在华盛顿接待马克龙时相比有所不同。法国新闻网站Franceinfo周六拍摄的现场视频显示,特朗普面对镜头时表情严肃,没有热烈回应马克龙的肢体语言信号。
媒体纷纷用“尴尬”来形容马克龙与特朗普的互动。稍早些时候,在迎接来到爱丽舍宫(l'Élysée)的特朗普时,马克龙几次拍打特朗普的右手示意与其在镜头前握手,但特朗普仍然自顾自地对现场媒体微笑,并伸出大拇指,完全没有理会马克龙的动作。
特朗普没有理会马克龙,自顾自地伸出大拇指。《纽约时报》10日发表的评论文章注意到了马克龙和特朗普出于礼貌的握手和微笑时紧闭的嘴唇,评论称,这些迹象显示两人的亲密关系(Bromance)已经结束了。
“两人之间的蜜月已经彻底完结。”欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)主任雷欧纳德(Mark Leonard)对《纽约时报》表示,“特朗普在贸易和伊朗问题上对盟友的轻视令马克龙感到羞辱。马克龙对特朗普的‘魅力攻势’曾令多方期待,但特朗普的做法已经表明,这种攻势没有带来任何政策上的改变。并且人们还看到,领导人将自己的声望与喜怒无常的特朗普联系在一起,这是一件多么危险的事情。”
在爱丽舍的欢迎活动后,特朗普借故取消了原定探访一战美军公墓的计划。他在行前还决定,不出席马克龙大力倡议举办的“巴黎和平论坛”。
法德亲密姿态难掩实质性分歧
在对一战停战百年的诸多纪念活动中,法德两国首脑表现出的和解与团结姿态颇具标志性意义,有别于马克龙对特朗普的故作亲密。
11月10日下午,雨霁初晴,马克龙和默克尔在巴黎以北的贡比涅森林见面。向阵亡者墓地献花后,两人互相搀扶,缓步登上了一节装饰古朴的老式列车车厢。它曾两次见证法德两国代表签订停战协定。
马克龙和默克尔一同参观签署一战停战协定的火车车厢。1918年11月11日,法军统帅福煦元帅代表协约国,与德国代表在贡比涅森林中的一节车厢里签订了停战协定,一雪普法战争中“脆败”之耻。至此,一战西线战事正式结束,战争以协约国的胜利和同盟国的失败而告终。
1940年6月21日,二战中战败的法国与德国在贡比涅开始了停战谈判。颇具讽刺意味的是,希特勒专门从博物馆中拉出了22年前曾让德国人感到羞辱的“福煦列车”。法国代表不得不在同样的地点,与胜利的德国签订了条件极为苛刻的停战协定。纳粹德国完成了对法“复仇”。
“(贡比涅森林)曾是复仇之地,”法国总统府爱丽舍宫周六在一份声明中表示,“但若有需要,(它)也可以成为和解之处。我们正在追随科尔总理和密特朗总统的足迹。”
马克龙和默克尔在各路媒体的长枪短炮前频频相互致意。马克龙数次主动握住默克尔的左手,默克尔则微笑着对马克龙低语回应。上一次在一战纪念活动中作出如此姿态的法德领导人正是爱丽舍宫声明中提及的科尔和密特朗。1984年,时任法国总统密特朗和联邦德国总理科尔双双静立于有“一战绞肉机”之称的凡尔登战役旧址,手拉手悼念大战中的死难者,两人并肩站立的照片后来成为法德和解的象征。
据《华盛顿邮报》11日报道,在当日的“巴黎和平论坛”中,默克尔作为重要嘉宾首先发言。她对特朗普“美国第一”的单边主义政策进行了含蓄的挖苦,警告称,“缺乏沟通和不愿意妥协”可能会导致致命的后果。
眼下,欧洲正处于多重危机之中,法德关系受到各方瞩目。面对美欧关系变动、英国“脱欧”,以及意大利、波兰和匈牙利等欧盟国家内部的民族主义政党崛起,曾不断驱动欧洲一体化向前迈进的法德引擎顺利重启,被视作欧盟“破局”的关键。
今年8月27日,马克龙和德国外长马斯(Heiko Maas)分别发表讲话,发出共同信号,欲建设“一个主权欧洲”(Une Europe souveraine),坚持维护欧洲利益。
在一些政策领域,法德两国已经开始了行动。欧盟在共同安全政策上的突破是双方走得比较远的尝试。去年11月,23个欧盟国家几乎同时宣布,将参加法德两国联合提出的一项欧盟共同防务倡议“永久结构性合作”(Pesco, Permanent Structured Cooperation)。今年11月8日,芬兰宣布加入法国提出的“欧洲干预倡议”(European Intervention Initiative),包括德国在内的其他8个欧盟国家已经为倡议开了绿灯。
此外,欧洲金融主权也是法德等国关注的议题。美国对伊朗的制裁大棒已经危及了不少法、德跨国企业的对伊商业活动。9月24日,欧盟共同外交和安全事务高级代表莫盖里尼(Federica Mogherini)宣布,欧盟有意建设一个特别支付渠道(SPV,Special Purpose Vehicle),以绕过美国依托美元结算体系对涉伊朗企业施加的制裁措施。该机制一旦建立,将使用欧元作为交易货币,并对中、俄等国家开放。
不过,尽管两国领导人近来大秀亲密,法德关系远不是铁板一块。即便在已有所进展的安全合作领域,法德对防务一体化未来的方向也存在不同的理解,遑论两国历来就存在深刻矛盾的欧洲经济和财政政策一体化。
前德国联邦国防军上校、现汉堡赫尔穆特-施密特大学国际政治研究所研究员丹·克劳斯(Dan Krause)此前对澎湃新闻表示,“法德(在防务领域)存在显著差异。不管是外交政策和战略文化,还是对使用武力的态度,以及军队在外交政策中发挥的作用,法德两国都有明显分歧。两国在未来的合作中将不得不接受这些分歧。”
“美欧矛盾日益突出,所以法德感到有必要再一次凸显欧洲和解与法德轴心的重要意义。”忻华分析道,“但法德之间的矛盾并未得到解决。在欧元区的具体运作和欧盟内部财政联盟建设等问题上,法德之间的分歧依旧。”
《华盛顿邮报》曾在马克龙胜选后评论称,对于法德来说,从2017年两国相继完成大选到2018年5月欧洲议会选举的这一年多时间正是“重启”欧洲的机遇期。不过,在低民意支持率的打击下,马克龙似力有不逮,刚刚在地方选举中失利的默克尔则忙于考虑如何体面地退出政坛。留给法德引擎的“重启”时间正在一分一秒地流逝。
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