申城先锋 | 一河一策一档，宝山水务人让66条河道展新颜

朱柳峰进行河道检查 本文图片均由 宝山区政府 供图

一年间，上海市宝山区水利管理所党支部书记、所长朱柳峰改善了66条河道。 

一河一策一档，从河道本体治理到河岸综合治理

2016年，上海市人民政府提出在2017年内完成全市中小河道基本消除黑臭的战略目标，全市打响一场轰轰烈烈的除黑攻坚战。宝山区水务局在市级33条黑臭河道整治清单的基础上，主动加压增加了区级33条黑臭河道整治任务，并承诺对名录外的黑臭河道发现一条整治一条。作为宝山区河道整治工作的建设单位，宝山区水利管理所义不容辞的接过了这一历史重任。

朱柳峰在开班组会议

面对繁重的工作任务，朱柳峰带领团队主动对接每家设计公司，从河道长度、规划蓝线等细节入手，要求建立“一河一策一档”，对河道历史、现状、黑臭原因、周边环境等所有因素综合考虑，最大限度的掌握河道全部真实情况，制订行之有效切合实际的整治方案。

朱柳峰现场指导工作

一年间，朱柳峰走遍了每一条“上榜”河道，实地查看，追根溯源，做到心里一本帐，脑中一张图，对66条河道的整体情况全面掌握。 为了保证“1+16”水质考核断面达标和消除河道黑臭，朱柳峰发动所有河道养护单位和水务职工，对沿河的排放口进行细致排摸，一一登录在册，摸清每个排放口的具体位置、使用单位以及是否持证。

在调查摸底的情况下，充分与水务局和相关街镇对接，对沿河的企业与个人发放了《告知书》，开始对河道的排放口进行全线封堵。 截止12月底，全区的市区管河道已封堵了污水排放口564个。

这一年中，朱柳峰遇到过不少难题，也处理了不少突发情况。2016年12月的一个晚上，位于高境镇的南泗塘因不明液体流入，导致河道出现上百米的严重污染。事情紧急情况恶劣，朱柳峰收到消息后，第一时间通知单位人员和养护单位到位，他也在刚刚结束一天的会议后，顾不上休息便火速赶往现场。

他一面与工作人员实地查看找准污染来源，一面与环保、高境镇、执法等相关部门协商确定紧急应对方案。根据现场情况，他首先要求养护单位立即封堵了污染排放口，截断根源；又马上与市职能部门取得联系，对南泗塘进行应急调水引清。一直到夜里九点，封堵工作完成，调水方案落实，朱柳峰才放心的离开。这位平凡的水务工作者一直用自己的行动体现着一名共产党员的先进性。

经过一年的奋斗，比起2016年“1+16”条水道水质考核的全军覆没，2017年宝山区实现了“1+14”条河道水质考核的顺利通过。“这一年我不敢说宝山在全市范围内做得有多好，但我能说我们做到了自己团队的最努力。”朱柳峰说自己带领的这支团队大约20多人，是支平均年龄30出头的年轻队伍，这帮水务人有激情也有技能，赶上了好时代，体现了自己的价值。

一天2万步丈量河道，巡河成为水务人的习惯

从2016年集中治理以来，朱柳峰就发动所有水务人参与巡河，同时也聘请了第三方社会组织、建设了志愿者队伍参与到巡河的日常化工作中去。

作为党支部书记，朱柳峰时时处处以身作则，率先垂范，一周至少两次巡河，每次巡河都靠步行，全程能走两万步以上。“河道的状态永远处于一个动态之中，不巡河你就不能掌握河道的变化。”，朱柳峰说巡河不仅是绕着河岸走，更要去排查一些道路不通或者往常人走不到的地方，因为那里往往会成为河道的藏污纳垢之处。

航拍改造后的美景图

而2017年2月，上海全面实行河长制以来，各区县干部都参与到河道治理中来，并且加入了巡河的队伍。朱柳峰说，有了各级政府主要领导的带领，河道治理的工作更加顺畅了。因为河道治理不只涉及水利管理，更涉及到沿岸企业，沿岸居民的方方面面，河长制促进了各部门资源整合，也增强了河道治理的综合性。

“智慧治水”也是城市精细化管理的一部分

河道综合治理离不开高效沟通和智慧监控。朱柳峰告诉记者如今“河长”们有了一款工作专用App。通过这款手机应用程序，河长在巡河的过程中发现问题就可以拍下图片或者写下文字，上传到平台，再由平台“派单”到职能单位，显著提升了各单位沟通的效率。

航拍改造后的美景图

而在智慧河道监控方面，朱柳峰笑着说，如今宝山区已经实现了“海陆空”三位一体的监控模式。天空上，目前使用航拍器进行定期河道河岸的拍摄监控，再进行实时比对来观测水质变化。陆地上的监控，则交由巡河的队伍管控。水底下，更是引入了中科院的水下机器人，除了探测水质，还可以探测水面底下的暗藏排污口，并具备报警功能。

“两年快过去了，最直观的改变就是黑臭没了，河道清了，河岸上的水鸟多了。”朱柳峰说最欣慰的是百姓的满意度不断提升，如今朱柳峰带领的这支队伍也推进了大部分河道的绿化建设和步道设置，来河边散步的人多了。

十几年来，虽然在水利建设这条路上走得很辛苦， “但是一步一个脚印”，朱柳峰说趁着改革开放新时代，要继续在宝山水环境治理的道路上稳步前行。