全国百强县领头羊昆山：以“归零心态”发力科创之城

每个项目资助1亿元！

11月3日，一张昆山市领导为两个“头雁人才”院士团队发奖金的照片，刷遍了昆山人的“朋友圈”。当天，昆山举行了规模盛大的产业科创中心建设推进大会。现场，中科院南策文院士团队、中科院阎锡蕴院士团队各获1亿元项目资助，乌克兰国家科学院的弗拉基米尔·尼古拉耶维奇院士获得1000万元项目资助。

“今年1月，我和我们的团队一起‘嫁’到了昆山，开始了人生第一次创业。在昆山各级部门的大力支持下，公司发展非常迅速。”阎锡蕴激动地说：“我相信，我们研发的国内原创、国际一流的铁蛋白纳米酶药物，必将在昆山这片创新创业的沃土上生根、开花、结果！”

除了拿出“真金白银”重奖“头雁”，在25位国内外院士的见证下，昆山隆重表彰了100余家隐形冠军、单打冠军、自主可控重点企业。此外，签约大院大所、发布“一廊一园一港”科创载体规划、推介昆山人才科创财政支持政策体系、启用昆山产业科创中心标识……持续近两个小时的科创大会可谓“干货满满”。

高规格大会、大手笔奖励，释放出强烈信号：昆山正以更加积极主动、开放包容的姿态广揽人才、拥抱创新、引领发展。正如省委常委、苏州市委书记周乃翔10月8日在昆山调研时所强调的：昆山在解放思想上必须始终走在前列，要在打造自主可控的先进制造业体系上体现“昆山担当”，在增创改革开放新优势上彰显“昆山作为”，在提升城市能级上作出“昆山示范”，全力当好高质量发展的榜样。

“面对高质量发展的新时代新要求，支撑昆山高速增长的传统发展模式已经遇到了‘天花板’，既不能迷信我们走过的路，也不能迷恋我们走过的路。”昆山市委书记杜小刚说：“我们将切实用好解放思想这个武器，打开思想‘阀门’，瞄准自主可控发力，打造产业发展‘最强大脑’，构建人才科创‘热带雨林’。”

发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力。作为全国县域经济的“第一标杆”，凭借开放型经济“发家”的昆山，矢志拿出当年“自费开发”的精神和魄力，以“归零心态”再出发，更加主动全面融入长三角乃至全球科技创新体系，让“人才科创”成为最具标识度、知名度、美誉度的特色品牌。

吹响科创号角，加速全新一跃。8月7日举行的昆山市委十三届五次全会，旗帜鲜明地提出今后发展的新目标：全力打造具有国际影响力的国家一流产业科创中心。

科创中心怎么建？放眼全国，“创新之都”深圳既是现实样板，也是最佳案例。9月28日，昆山赶赴千里之外的深圳举办招商推介会。期间，近百人的昆山党政考察团用整整一天时间，密集考察了深圳湾科技生态园、深圳人才公园、天安云谷智慧园区等7个项目。次日立即举行座谈会，从上午9点开始一直持续到下午2点，中间没有午餐没有休息，市领导，区、镇的书记、镇长，职能部门的局长、主任等40多人挨个“过堂”，谈感受、说想法、讲谋划，围绕科创开展一场“头脑风暴”。

昆山市委组织部副部长、市人才办主任陈青林深有感触地说，对标深圳，昆山存在城市能级的差距，但解放思想、改革创新与城市能级无关，取决于是否愿意大作为、快作为。“全面推进产业科创中心建设，就要咬定目标‘不动摇’，推进落实‘慢不得’，政府创新‘不松懈’，始终保持‘快半拍’的节奏、‘冲在前’的干劲，形成推进创新发展的强大合力。”

根据部署，昆山将大力实施人才科创“631”计划，全力打造“政产学研金介贸媒”深度融合的创新体系。这其中，《昆山“头雁人才”认定资助办法》扶持人才的力度在全国范围内都处于领先地位。顶尖人才（团队）不仅能够获得较高额度的资金保障，更重要的是能够享受充分的自主权和良好的创新服务环境。比如：赋予头雁人才在用人、用财、用物等运营管理等方面的自主权；对头雁人才，人才项目评审制改为认定制，在项目管理上实现从中期检查向后期绩效评估的转变等。

与此同时，昆山以“2035年版”城市总体规划获省政府批准为契机，紧扣建设现代化大城市的目标定位，积极布局夏驾河科创走廊、阳澄湖科技园、花桥国际创新港“一廊一园一港”科创载体，规划建设科技园区综合体，加快推动传统工业区向科创产业园转型，全力打造科技创新策源地、人才创新创业首选地、科技成果转移转化集聚地。

走进位于夏驾河东岸的清陶（昆山）能源发展有限公司，只见实验室内针刺、短路、挤压、重物冲击等各种实验仪器一字排开，大小不一的锂电池正在接受仪器“考验”。以清华大学科研力量为班底的清陶能源，落户昆山两年便实现了产业化，成功开发出高能量密度全固态锂电池、大容量柔性全固态锂电池和高安全性高倍率固态锂电池3款新品。

清陶能源董事长、南策文院士团队核心成员冯玉川向记者介绍，清陶的技术使同样体积的锂电池续航时间翻一番，而且更加安全稳定。“此次获得1亿元的资助，除了为公司研发运营提供支持，更重要的是对我们创新创业者的巨大鼓舞，让我们感受到昆山对打造科创之城、营造创新生态系统的信心和决心。”

这份信心和决心，也深深打动了昆山杜克大学校长冯友梅。她表示，昆山奇迹源于勇攀高峰求发展、求贤若渴聚人才、永不停顿思创新的城市精神，打造科创之城，将为昆山厚植未来10年、50年乃至上百年的发展根基。

马上就评：用好人才这个第一资源

重奖头雁人才，赋予头雁人才用人自主权，昆山在培植城市发展的人才根基上可谓“不惜代价”。人才是城市发展的第一资源，谁拥有一流人才、一流科学家，谁就能在科技创新中占据“中心位置”、取得主动。当前，人才竞争日趋白热化，想让头雁人才来得了、留得下，必须完善激励机制，解决好人才评价制度不合理等问题。要建立健全以创新能力、创新质量、创新贡献为导向的科技人才评价体系，让优秀人才得到合理回报。各地应根据自身发展实际，创新思路，着力在政策体系、价值认同、自然环境等方面营造软环境优势，为人才提供更多更好的服务。（周静文）

（原标题为《 打造产业“最强大脑” 营建人才“热带雨林”    昆山以“归零心态”发力科创之城》）