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泰国远进党竞选纲领被判“颠覆国家政权”,学者:或产生实质性影响
远进党党魁皮塔 视觉中国 资料图
据央视新闻报道,泰国宪法法院1月31日就远进党及党魁皮塔在2023年大选期间提出修改刑法112条的竞选政策是否涉嫌颠覆国家政权行为案件作出判决。
法庭裁定,皮塔及远进党提出修改刑法112条以减轻或免除藐视国王罪的刑期作为竞选纲领,属于颠覆国家政权行为。
泰国刑法第112条规定,冒犯君主属于犯罪行为,诽谤、侮辱或威胁泰国君主(国王、王后、法定继承人、推定继承人或摄政王)等行为均属违法,刑罚从三年到十五年不等。据悉,泰国是二战以来唯一强化此项刑罚的君主立宪制国家。有意见认为,由于任何人都可以就相关行为提起诉讼,而且相关法律的解释范围也比较广泛,此项法规已“沦为”政治工具。
对于此次判决的影响,上海国际问题研究院外交政策所周边外交室主任周士新对澎湃新闻(www.thepaper.cn)分析称,裁决将对泰国政局将产生实质性影响。“远进党也可能在之后被宣布为非法政党,从而失去继续参政议政的机会。一旦发生这种情况,为泰党执政联盟受到的制约会大幅减弱,联合执政能力会增强。然而,这是否会引发执政联盟内部发生变化,仍有待观察。”
竞选纲领被判违宪
在泰国,批评“冒犯君主法”(也称为《刑法》第112条)以及泰国王室的行为长期以来一直被视为禁忌。相关组织表示,自2020年11月以来,至少有263人因涉嫌冒犯泰国王室及其成员而受到指控。2023年,泰国一名男子因出售带有卡通橡皮鸭的讽刺日历而被法院认定侮辱王室,随后被法院判处两年监禁。2022年,因在公开场合装扮成苏提达王后,泰国一变性人被法院认为“嘲弄王室”,获刑两年。针对上述指控,两人均已获得保释,同时对裁决提出上诉。本月早些时候,一名泰国男子因批评君主制以及侮辱泰王而获刑50年,成为泰国历史上因冒犯君主罪被判处最长刑期的人。
2023年泰国大选期间,远进党承诺改革相关法律,并主张减轻冒犯君主罪等相关罪名的刑罚。据悉,这一竞选纲领帮助远进党在大选中得到将近40%的选票。《曼谷邮报》报道称,远进党的主张激怒了泰国保守派。
据泰国媒体报道,在1月31日的判决中,泰国法院裁定上述竞选纲领违反宪法。法院表示,远进党及总理候选人皮塔以修改有争议的法律规定作为幌子,“试图将君主制与国家政权分离”,相当于企图推翻君主立宪制。
《时代》杂志网站分析称,法院此举并不会直接导致远进党的解体,但判决却让该党无法继续推行深受城市选民及年轻选民青睐的核心竞选纲领,即减轻“冒犯君主法”的相应刑罚。
然而,政治风险咨询公司欧亚集团东南亚业务主管彼得·芒福德(Peter Mumford)分析称,这一裁决增加了远进党最终解体的可能性。一旦发生这种情况,泰国的政治格局和社会稳定将受到潜在影响。有媒体分析称,尽管宪法法院无权“惩罚”远进党,但部分泰国政治家表示,针对远进党在冒犯君主罪的立场,他们也可以诉诸法律手段寻求解散远进党,并对其领导人实施政治禁令。
会否步未来前进党后尘?
此次被法院判定“涉嫌颠覆国家政权”的远进党成立不过十年,在今年国会下议院选举中以黑马之姿胜出。远进党的党首皮塔现年44岁,出身富裕家庭,毕业于美国哈佛大学,成为远进党党魁后,以倡导“变革”的年轻企业家形象赢得不少年轻选民支持。
自成立以来,远进党主张全面改革并限制王室的政治影响力,其变革主张不仅包括重新修订冒犯君主法,还包括废除强制征兵制、审查王室财政预算、改革社会福利体系、下放政府权力以及合法化同性婚姻。
在2023年5月泰国国会下议院选举中,皮塔领导远进党赢得151个议席,成为下议院第一大党。此后,远进党与为泰党等7个政党组成联盟,在下议院拥有绝对优势,八党联盟共同推举皮塔为总理候选人。但泰国上议院250名议员中多数是由军方委任的保守派人士,一贯反对远进党部分“激进”政治主张。据《参考消息》网站援引路透社报道,远进党组建政府的计划遭到与军方“保皇派”结盟的议员们的抵制。皮塔最终未能通过去年7月国会上下两院联席会议的表决,无缘总理一职。
在组建政府失败、进而遭遇法律危机的情况下,远进党是否将如同其前身未来前进党(Future Forward Party)一样面临解散的命运,也成为外界关注的焦点。
2019年,由亿万富翁塔纳通·宗龙伦吉(Thanathorn Juangroongruangkit)创立的未来前进党在大选中同样以其变革主张撼动泰国政坛,但塔纳通于同年11月因在登记参选议员时仍持有一家媒体公司的股份,被指违反选举法规,被宪法法院撤销议员资格,未来前进党也因被指控接受大额资金而在次年面临解散的命运。
周士新认为,假设远进党在未来不得不解散,其成员可能会更换门庭,另建一个政党。但如果以远进党为首的变革派不改变政治理念,其组建的新政党可能也难逃相似的宿命。“对部分政治主张‘过于激进’的政党来说,宪法法院近日的判决也是一个警示,意味着他们必须遵守泰国宪法和刑法,不要挑衅或亵渎王室权威。”周士新说。
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