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世界水质联盟在水资源保护中的实践原则支柱

2024-01-29 09:37

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

【中国绿发会讯】世界水质联盟（World Water Quality Alliance, WWQA）根据2017年12月联合国环境大会（UNEA）第3/10号决议成立。最初由瑞士联邦资助，目前在联合国环境规划署（UNEP）的领导下运作，持续倡导淡水质量在实现可持续发展目标中的核心作用。

作为一个自愿性且灵活的多利益相关方网络平台，世界水质联盟坚信每个人——无论其资质或专业知识如何——都可以在保护水资源方面发挥重要作用，因而将团结所有性别、种族和所有年龄段的科学家、研究人员、政治家、水务专业人员、公民、艺术家、社会部门、年轻一代参与合作放在重中之重的位置；同时也坚持要让所有人都能获得可靠的数据，并将这些知识和信息转化为现实、切实的行动。

在长期的水源保护实践中，世界水质联盟形成了若干项原则支柱：

· 从数据到行动（Data to Action）

数据应向五类利益相关方（公共、私人、研究、文化和公民）开放。“从数据到行动”是一个收集和分析原始数据的过程，为社区在地方、国家等各层面的决策和任务执行提供参考。这个过程包括识别模式或趋势，并根据结果做出决定和采取行动。“从数据到行动”原则可以应用于所有基于水的组织问题。

· 从源头到海洋（Source to Sea）

“从源头到海洋”是一种综合、协作的水资源管理方法，侧重于从水源（如山丘和山脉）到海洋的整个水循环。它强调海洋、湖泊、河流和大气的相互联系，并重点保育和养护整个水生生态系统。它包括对上游富营养化和下游污染的持续监测，以确保整个水体的水质。“从源头到海洋”方法也重点考虑气候变化的影响，旨在从更好的农业实践和污染控制到水生生物保护和恢复等各领域采取广泛的保护措施。

· 水-能源-食品-生态系统-健康联系（The Water-Energy-Food-Ecosystem-Health Nexus, WEFE+H）

WEFE+H是一种跨学科的方法，通过认识到水、能源和粮食系统之间的相互联系以及它们与生态系统的相互作用和人类健康问题，来管理、恢复和维护环境。这种方法考虑了自然资源的使用和能源生产（如水电和生物质发电）如何影响水、土地和其他生态系统服务。此外，该原则强调了水和能源如何促进粮食生产，以及粮食生产的变化如何影响能源和水资源。联系方法可以帮助决策者和利益相关方通过综合方法更有效地管理环境及其资源。例如，它可以帮助决策者考虑不同部门（水、能源、粮食、生态系统、卫生）之间的相互作用，以及这些相互作用如何导致可持续发展的制约因素或机会。它还可以帮助确定不同部门之间的潜在权衡以及优化资源使用的方法。

· 公民参与（Citizen Engagement）

公民参与是指公民参与决策、政策制定和解决社区问题等进程，包括投票、请愿和宣传等方式。它还包括更直接的参与性活动，如邻里会议、接触地方政府以及媒体合作项目等。

· 长期公民科学发展方案（Development Programme of long-term citizen science）

公民科学是一个术语，用于描述非专业科学家志愿者进行的全部或部分科学研究项目或活动。公民科学项目通常涉及收集和提交数据，供专业科学家进行研究使用。近年来，这类方式显著发展，被研究人员用于许多不同的科学领域，包括生物学、天文学、地质学和生态学。在WWQA的案例中非常强调整个社会共同制定和实施地方政策。

· 区域间可持续科学外交（Inter-regional science-sustainability diplomacy）

科学外交是利用科学技术帮助建立国家之间的沟通桥梁，加强国际合作。它是解决全球健康、气候变化、可持续发展、生物多样性和能源安全等各种问题的国际外交工具。它可以以多种方式惠及所有国家，包括促进经济增长、帮助他国发展、加强教育联系以及促进科学研究与合作。

· 高效的紧急应对能力（An efficient Emergency Response Capacity）

紧急应对能力是指社区、组织或个人应对水相关危机或紧急情况的能力、资源和方法。这包括配备适当的人员、资源和培训，以满足形势的需要。还需要建立一个能够及时向受影响方传达适当信息的系统。应急响应能力应优先考虑参与者的安全，并努力将危机的影响降至最低。

近日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会同世界水质联盟展开友好交流，双方将在2024年2月26日至3月1日于肯尼亚内罗毕召开的第六届联合国环境大会期间继续就公民科学、塑料污染监测、地区水论坛、重要科学产出翻译及推广、互相引荐更多合作伙伴等潜在合作机会进行探讨。