国际公证联盟大会在巴西召开：期望提供在线公证等领域中国经验

2023年11月5日，中国公证代表团飞赴巴西首都巴西利亚，参加由巴西公证人承办的国际公证联盟机构大会。巴西什么样子？巴西公证人什么样子？国际公证联盟在忙什么？

参会

“咱们中国公证人参加联盟会议，每次都要比之前更精进，收获更多。要认真听会，积极提问，切切实实地学到东西……”11月5日上午，在北京中国公证协会会议室举行的行前会上，国际公证联盟副主席邓甲明在进行行前部署和任务分工。当天下午，中国公证代表团8位团员启程奔赴巴西。

国际公证联盟的前身是国际拉丁公证联盟，成立于1948年10月2日。那时经历了二战的世界满目疮痍、百废待兴，各国寻求和平，强烈希望复苏经济，这就需要一个能增进民间互信、增强交易安全的法律保障，公证成了首选。当天在阿根廷的布宜诺斯艾利斯，由该市的公证人社团（公证学会）倡议召开第一届国际公证人大会。国际公证联盟于1950年10月2日在西班牙马德里召开的第二次国际代表大会上通过了章程，法定驻所就设在布宜诺斯艾利斯，秘书处则设在罗马。2005年，联盟在意大利罗马召开的成员大会上决定将“国际拉丁公证联盟”更名为“国际公证联盟”，此时联盟成员已增加至91个国家和地区。

本届国际公证联盟机构大会会议的特点是南美热情加科技感。本届大会的参会代表共有500多人，几天的时间，大会议程安排得满满当当，国际公证联盟领导委员会会议、第30届巴西公证人大会和电子公证及“司法减负”研讨会、国际公证联盟总领事会暨成员大会、专业委员会、工作组会议……来自全世界的公证人，共聚一堂，交流公证行业的发展。

本次会议的主题中包括在线公证，聚焦公证助力司法减负、在线公证进行，代表团成员发现，国际公证人所关注的话题，与中国公证行业有高度的契合。

在参加总领事会暨成员大会时，中国公证代表团成员积极提问，成员曾育生关注《国际公证法典》的编撰和出台进度，他认为法典的出台对中国的公证实践将是一种互促。成员吴俊南则简要介绍了中国公证人参与司法辅助等事项为法院减负、利用公证信息化为当事人提供更优质公证服务的一些情况，并表示中国公证人的实践还在持续提升中，也期待为《国际公证法典》的出台尽一份力。会议主持人、联盟主席均对中国公证人的提问和发言表示了肯定。

发展

国际公证的信息化发展已经步入一个“顶层设计全国推动、注重安全隐私保护、执业标准规范统一”的新阶段。

在本届大会的圆桌会议上，来自法国、墨西哥、捷克和摩洛哥的公证人，先后介绍了各自国家在线公证中电子公证文书的应用状况。加拿大魁北克以及爱沙尼亚公证人介绍了各自的在线公证平台。意大利公证人对在线公证的风险和前景进行了分析。

东道主巴西的公证人已经建成了统一的在线公证平台，实现了统一的数据存储及安全保障，同时平台还能就房地产交易、离婚登记等主要业务数据进行实时分析。

中国代表团成员认为，国际公证人的信息化发展，可为中国公证行业发展提供积极借鉴。

趋势

在非讼领域的公证职能发展和助力司法减负这个主题环节，由公证代表们分享在非讼领域的司法减负经验，介绍公证人在遗产继承、家庭伴侣、监护、亲子关系、脆弱群体保护等领域的职能作用。

中国公证协会副秘书长张凯方在第三轮圆桌会议上介绍了中国公证行业参与人民法院司法辅助事务的最新实践，赢得热烈掌声。国内公证人付出艰辛努力，推动公证参与司法辅助事务发展，取得司法界和社会的认可。可以说，公证助力司法减负已经成为一种国际公证趋势。

胜利

近年来，应对世界银行营商环境报告对于公证价值作出评价一事，一直是国际公证联盟的重点工作。通过联盟的不懈努力，世界银行终于对营商环境报告中关于公证影响交易、增加成本的阐述进行了修改。

长期以来，国际公证联盟一直致力于在全球推广大陆法公证制度，本次会议决定编纂《国际公证法典》，就是积极宣介大陆法系公证文化和价值，给予各成员国立法和修法予以借鉴，以巩固各大陆法国家的公证制度。同时，联盟与国际法官协会签订《关于促进良好司法治理和法院减负的协议》，也是在努力提升公证人职能。

按国际法官协会秘书长贾科莫·奥贝尔托的话来说，公证人作为公正、独立且由国家授权行使公权力的人员，与法官在法律地位、培训、职业道德、执业纪律等方面非常相似，有着追求司法公平正义的共同目标，面对法官日益繁重的工作压力，公证人是分流法院非讼事务的最佳人选。

本届大会上，国际公证联盟主席还特别指出，期望中国公证人能在“在线公证”和“公证参与司法辅助”等方面提供中国经验、中国方案。

（本文发表于《中国公证》2023年第12期，转载时有删减）