两会之声｜中远海控总经理：建议给航运新经济业态提供更具针对性的制度保障

“当前上海国际航运中心建设已经步入到更高层次，同时，航运业也进入到了高质量发展的新阶段。”

1月25日，在上海两会现场，上海市人大代表、中远海运控股股份有限公司（中远海控，601919）党委书记、执行董事、总经理杨志坚在接受澎湃新闻记者采访时表示，对于上海加快建设国际航运中心，上海要进一步做强龙头带动作用，需要向高端航运服务能级进阶，提升航运全球资源配置能力，并向世界一流航运城市看齐。

杨志坚告诉澎湃新闻记者，去年7月，上海已经印发《提升上海航运服务业能级 助力国际航运中心建设行动方案》，明确了2025、2035年航运服务业发展目标。希望上海能够以此为着力点，在促进港口服务功能创新、提升航运保险服务水平、吸引高能级市场主体、加快高端航运人才培育等方面尽快形成突破，形成更强的“上海航运”优势。

在具体举措方面，他表示，首先建议打通数据平台接口。建议上海在打通企业数字平台与政府数字平台接口，实现数字化、智能化、绿色低碳生态链由企业向行业、由行业向公共平台广泛延伸，从而加快全行业共融共创，打造全区域、全产业链合作新生态。

其次，建议予以更多制度保障。当前，中远海运正在积极推动数字化供应链转型，其中区块链电子提单、无纸化放货已被广泛应用于航运、物流、金融等各环节，不仅将进口货物单证手续办理完成时间由原先的48小时缩短到平均4小时以内，而且实现了电子提单流转的无纸化和行业各环节的绿色节能普惠。

但也要看到，当前，跨地域、跨领域、跨时空的数字化供应链尚缺一套司法裁判规则，如何建立利益共享、风险共防共担的应对机制，需要各方共同努力。建议上海能在航运新经济业态立法保障方面予以更多的关注，更好地推动上下游产业链互联互通。

杨志坚表示，建议进一步加大在航运业数智化、绿色低碳转型发展方面的制度保障和政策支持，特别是在打造航运业新经济业态方面，提供更具针对性的制度保障，从而加快实现全行业共享共建，提高我国产业链供应链韧性和国际竞争力。

“经济强国必定是海洋强国、航运强国。建议上海进一步提升国际航运中心服务能级，为促进航运服务业更高质量发展提供有力支撑。”杨志坚表示。