江苏两会丨委员建议支持淮安建设“国家战略腹地”

在已拥有五座GDP万亿城市的江苏，地处苏北的大运河历史文化名城淮安如何自我定位？江苏省政协委员、淮安市政协主席戚寿余向正在召开的省政协十三届二次会议提交提案，建议支持淮安建设国家战略腹地。

戚寿余表示，2023年中央经济工作会议提出“优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设”，淮安地处苏北中心腹地，长三角和京津冀两大经济圈的交汇点，长三角区域一体化发展、大运河文化带建设、淮河生态经济带、江淮生态经济区、沿海开发等国家和省重大战略覆盖叠加。从交通区位、发展基础和城市功能看，淮安都具备“国家战略腹地”的基本特征。

淮安位于南京都市圈最北部，东望盐城，西接宿迁和安徽滁州，2022年完成地区生产总值4742亿元，2023年地区生产总值预计增长7.5%左右。戚寿余认为，淮安是全国性综合交通枢纽，已建成公铁水空综合交通运输体系。推动淮安建设国家战略腹地，利于进一步强化长三角产业分工协作，也利于畅通长三角地区北上、西进通道，密切与京津冀、中西部的联系，促进资源高效配置、要素合理流动，助力构建统一大市场。

戚寿余建议江苏省在相关规划、政策、项目、资金等方面支持淮安加强国家战略腹地建设，按“国家战略腹地建设”相关定位和要求支持淮安打造沿海城市带产业融合发展纵深区、生态价值实现引领区。同时，强化交通物流链接，推动淮安和上海等国际性综合交通枢纽充分衔接。

他建议，支持淮安承接上海全球城市非核心功能产业的有序转移和异地发展，强化与沿海发达城市的产业融合。进一步密切与上海、南京等地高校院所的合作，推动科技资源交流共享，联合建设一批高层次创新载体和研发服务平台，推动创新成果向淮安转移转化。

他还建议打响“淮味千年”区域公用品牌，让更多淮安优质农产品端上沿海城市的餐桌；打造生态康养基地，高水准打造白马湖、洪泽湖、天泉湖等旅游度假区，让淮安成为长三角中心区城市市民健康养生的后花园。