县城整体避险搬迁：云南大关县城跨区域迁移迈出关键一步

日前公布的云南省人大常委会《关于昭通市部分行政区划调整有关问题的决定》透露，经云南省人民政府批准，同意将昭通市昭阳区靖安镇划归昭通市大关县管辖。

公告称，昭阳区人大代表名额重新确定为312名，大关县人大代表名额重新确定为218名。靖安镇划入大关县后应当选举大关县人大代表。

大关县城全景

大关县城是国家和省地质灾害防治重点县城之一。澎湃新闻注意到，昭通市已于2017年将大关县城整体避险搬迁纳入全市概念性空间发展规划总体布局，提出昭阳、鲁甸、靖安“一城三区”城市发展思路。拟将昭阳区靖安镇整体划归大关县，作为大关县城新驻地。

公开资料显示，大关县位于滇东北乌蒙山区，全县总人口9.9万户28.6万人，山区面积占99%，全县无一平方公里平地，目前县政府驻地为翠华镇。

2021年7月，云南省自然资源厅党组书记何汝利一行到大关县调研县城避险搬迁工作。他强调，省委省政府高度重视大关县城避险搬迁工作，将成立领导小组高位推进，自然资源厅也将作为成员部门开展工作。大关县城安全风险高、发展空间受限，事关人民群众生命财产安全，避险搬迁势在必行。县委政府要继续做好干群思想工作，在全县上下形成县城避险搬迁共识。要科学规划、合理布局，加快推进县城避险搬迁工作取得实质性进展，解决好大关县城地灾隐患问题。

当时的消息提到，大关县城位于大关河右岸，属多期形成的古崩滑堆积体，堆积体最厚达60米，方量约5亿立方米，地势高陡，东高西低。县城地质环境条件脆弱，崩塌、滑坡、泥石流、不稳定斜坡等地质灾害发育，是云南省地质灾害防治重点县城之一，县城现有发育地质灾害点41处，其中滑坡23处、泥石流沟3条、崩塌危岩体4处、不稳定斜坡11处。因大关县境内无法寻找满足新县城选址区块，通过多方论证和借鉴其他地方县城搬迁的做法，将大关县城跨区域迁移至昭阳区靖安片区。大关将紧紧抓住县城避险搬迁的机遇，围绕市委、市政府构建“一城三区”“昭鲁大”一体化发展新格局，把大关建成昭通中心城市融合发展区。

靖安新区

原属昭阳区的靖安镇上有着全国最大的跨县安置区——靖安安置区，安置了昭阳、大关、永善、彝良、镇雄6县区易迁群众9256户40549人。微信公众号和“昭阳融媒”2023年7月发文介绍，走进靖安安置区，只见栋栋新楼拔地而起，宽阔道路四通八达，各类商铺鳞次栉比，个个小区绿意盎然，天眼覆盖整个新区，扶贫车间忙碌无比，蔬菜基地充满希望。