以高质效民事检察履职促进检察工作现代化

编者按：2023年，山东检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，锚定“走在前、开新局”，着力强化法律监督，着力推进检察理念、体系、机制、能力现代化，着力加强检察自身建设，积极履职、奋勇争先，检察工作在落实中深化、在创新中发展。

为充分展现山东检察机关依法能动履职、奋力推进山东检察工作现代化的亮点工作及成效，鲁检君推出【山东检察微访谈】专栏，邀请省检察院业务部门负责人回顾2023年工作，展望2024年山东检察新发展。

2023年，山东省检察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平法治思想，坚持从政治上着眼，从法治上着力，持续加强精准监督，做优做实人民至上，以民事检察工作高质量发展为大局服务、为人民司法、为法治担当。2023年以来，全省共受理各类民事检察监督案件1.8万余件，10件案例入选最高检典型案例。

接下来，鲁检君邀请山东省检察院第六检察部主任杨红光为大家介绍2023年山东省检察机关民事检察工作。

鲁检君：山东省检察机关是如何在民事检察履职中落实“高质效办好每一个案件”的？

杨红光：全省民事检察部门坚持“重质效、稳规模、强监督、促公正”的工作导向，以精准监督能动履职推动实现高质效办案。

一是持续优化民事生效裁判监督。坚持法定性与必要性相结合，准确把握提请抗诉、抗诉、再审检察建议案件的标准和条件，优化多元监督格局。严格案件质量把控，在证据审查、事实认定、文书说理等各方面“求极致”，做到既敢于监督、善于监督，又依法监督、规范监督。烟台检察机关办理的民间借贷纠纷抗诉案、临沂检察机关办理的机动车交通事故责任纠纷抗诉案入选最高检贯彻实施民法典典型案例。

二是持续深化民事诉讼活动监督。加大民事审判违法监督力度，坚持个案监督与类案监督相结合、对事监督与对人监督相结合，通过强化备案审核和跟踪落实提升检察建议质效。加大民事执行监督力度，着力解决群众反映强烈的“执行难”等问题。东营检察机关维护老年人权益执行监督案、临沂检察机关维护妇女权益执行监督案入选最高检维护弱势群体合法权益民事执行监督典型案例。

三是常态化开展虚假诉讼监督。持续贯彻落实“五号检察建议”，以数字检察赋能精准监督，常态化开展民事虚假诉讼监督。组织召开全省虚假仲裁、虚假公证问题监督治理工作研讨会，审慎稳妥探索推进虚假仲裁和虚假公证问题监督治理。滨州检察机关办理的虚假诉讼仲裁案入选最高检虚假仲裁、虚假公证监督典型案例。

鲁检君： 山东省检察机关是如何深化“检察为民办实事”，推动解决人民群众急难愁盼问题的？

杨红光：我们坚持以人民为中心的发展思想，聚焦劳动报酬支付、民事侵权等重点领域，充分履行民事支持起诉职能，倾力打造“支持起诉+多元和解+公开听证+司法救助”工作模式，畅通支持农民工起诉“绿色通道”，为农民工追回欠薪5000余万元。坚持“四大检察”融合履职，注重加强与相关部门的协调联动，与11个省建立跨区域衔接配合机制，凝聚“支持”合力。坚持从个案办理向类案监督、系统治理转变，综合运用社会治理检察建议督促有关主管部门依法履职，推动实现“办理一案、治理一片”的监督效果。相关做法在全国民事检察工作座谈会上作经验介绍。

鲁检君：山东省检察机关是如何助力优化法治化营商环境，护航企业发展的？

杨红光：我们深入学习贯彻最高检《关于全面履行检察职能推动民营经济发展壮大的意见》，认真落实平等保护原则，坚持一手抓监督，一手优服务，依法妥善办理涉企案件，积极参与“强化执行联动 破解执行难题”专项提升行动，不断加大对影响企业正常生产经营的违法执行、消极执行等行为的监督力度，探索服务企业发展的新做法，保障民营经济规范健康持续发展。我省办理的甲劳务公司与乙建设集团、乙建设集团山东分公司建设工程劳务承包合同纠纷抗诉案入选最高人民检察院检察机关全面履行检察职能推动民营经济发展壮大典型案例。

鲁检君：山东省检察机关是如何在民事检察监督办案中践行新时代“枫桥经验”的？

杨红光：我们坚持“监督与息诉并重”理念，自觉能动履职，切实抓好检察听证、检察和解以及文书说理工作，持续完善矛盾纠纷多元化解机制，把矛盾纠纷、信访风险化解在办案过程之中，推动实现事心双解，为平安山东建设贡献检察智慧和力量。青岛检察机关办理的房屋租赁合同纠纷检察和解案入选最高人民检察院民事检察和解典型案例。

鲁检君：下一步，全省检察机关将如何进一步做强民事检察工作？

杨红光：我们将深入落实最高检党组对民事检察提出的“有效监督”的明确要求，以高质效民事检察履职助力全省检察工作现代化。

一是强化政治引领，更好服务“新时代的硬道理”和“最大的政治”。坚持从大局上着力，积极构建涉企民事检察办案“1+N”全流程护商新模式，为涉案企业量身定制全链条立体化检察服务。坚持为人民着想，持续抓好支持起诉和小案办理工作，服务加强民生司法保障。坚持从行动上着手，持续抓好检察听证、检察和解、诉源治理和涉检信访等工作。

二是强化精准监督，高质效办好每一个案件。加强对民事生效裁判结果监督的质量监管，组织开展民事审判和执行活动深层次违法专项监督活动，持续加大虚假诉讼监督力度。

三是强化机制建设，推动实现民事检察统筹发展。继续完善落实党建业务深度融合基层联系点机制、分类分片指导机制和案件质量调度通报机制，扎实开展典型案例系统培育工作，深化数字检察，为民事检察创新发展充续新动能。

四是强化队伍建设，持续提升履职能力水平。以实践需求为导向，在“会”上聚焦发力，积极构建业务竞赛培训与一体化办案相结合的“1+1”民事检察人才培养新模式。

原标题：《【山东检察微访谈】⑥：以高质效民事检察履职促进检察工作现代化》