长三角两会丨浙江省人大代表建议：残疾人免费乘坐公交全省通行

残疾人是社会大家庭的平等成员，需要全社会在从细节处发现他们的实际需求，给予更多的关爱。在陆续召开的省级“两会”上，也有不少人大代表、政协委员的呼吁与残障群体密切相关。

如何解决当前本地和外地残疾人免费乘坐公共交通工具政策不统一、县级市与市区残疾人免费公交不互认的现状，从而进一步便利残疾群众出行？这一问题引起了浙江省人大代表、宁波市第九医院放射科主任、主任医师舒仁义的思考。在今年的浙江省“两会”上，他带来了《关于残疾人免费乘坐公共交通全省通行的建议》。

舒仁义告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），在日常的走访调研中，他发现随着统一大市场建设步伐加快，残疾人跨地区甚至跨省流动频繁。但以浙江为例，目前省内残疾人免费乘坐公共汽（电）车、地铁等交通工具还是局限于所在市域范围，甚至有些地方还是县域范围，无形中增加了残疾人的经济负担，一定程度上限制了残疾人自由流动。

舒仁义表示，目前，杭州、宁波等地已经实行对全国所有重度残疾人免费乘坐该市域范围内公共交通政策，但中度、轻度尚未放开。杭州市在去年亚残运会期间，也实行了面对全国残疾人免费乘坐公共交通的政策。江苏的南京、苏州、徐州等地，全国残疾人也都可以在当地免费乘坐公共交通。

“中轻度残疾人残疾程度较轻，出行障碍较少，外出学习、就业、社会交往的需求较大，活动范围也很大，对公共交通的服务需求显得更为强烈。将这部分残疾人群体排除在免费乘车范围之外，无疑会将该项惠民扶助政策的覆盖面、影响力、社会效益大打折扣。”舒仁义表示，残疾人跨区域享受乘坐公共交通，说明残疾人流动频繁，也为地方经济社会发展作出了贡献，残疾群体对在更大范围内免费乘坐公共交通的心愿反映强烈。

在舒仁义看来，浙江作为共同富裕先行示范区，有着浓厚扶残助残氛围，很多助残政策是“走在前、做示范”，也应当在推行“残疾人免费乘坐公交”政策方面再进一步。

据此，舒仁义建议，将“残疾人免费乘坐公共交通全省通行”政策纳入浙江省公共服务“七优享”工程或政府民生实事予以推行，由省交通厅牵头、省财政厅、省残联等部门参与，共同研究制定浙江省残疾人免费乘坐公共交通全省通用政策。如果一步到位协调存在难度，可以分步实施，先在全省各市域范围间实行免费乘坐公交政策，再逐步向全省各县（市、区）推行。