民革江苏省委建议，将企业基础研究投入占比纳入上市考核指标

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从1月22日开幕的江苏省政协十三届二次会议获悉，针对企业基础研究投入占比不高、积极性不足等问题，民革江苏省委提交相关提案，建议构建基础研究多元投入机制，健全企业基础研究激励政策，试点将“基础研究投入占比”纳入上市考核指标。

民革江苏省委调研发现，江苏基础研究总体呈现“官热民冷”，全省基础研究的主力军在高校，近十年来江苏高校承担了全省70%以上的基础研究，而发达国家和主要创新型国家的基础研究经费中，企业投入占比在15%-60%。另外，多数企业追求应用研究和以市场为导向的科技后端研发，自上而下对企业参与基础研究的有效激励偏少，企业的积极性不足，“多数企业的科研能力总体偏弱，缺少公共基础研究平台支撑，重大基础研究的参与渠道不畅，高校和科研院所的研究成果与企业需求的匹配度不高”。

民革江苏省委建议加快构建政府、企业、社会多方共建、共享、共赢的基础研究创新体系，设立专项基金，探索现代科学研究公私合作、政府购买服务等模式，引导企业对基础研究进行前瞻性部署。试点成立“科技银行”，实施专精特新等中小企业基础研究融资专项扶持。

同时，对从事关键领域基础研究的企业，以“先征后返”、税收减免等形式降低税负。试点将“基础研究投入占比”纳入上市考核指标。允许高校、科研院所科技人才到企业兼职任职并取得合法报酬，完善企业基础研究人员职称评定办法，试点企业科技人才向高校、科研院所合理流动。搭建全省基础设施共享共用平台，支持公有性质的基础研究硬软件设施设备向企业开放，引导企业投身新质生产力、未来产业等关键领域和核心技术的基础研究。