蔡尧：水岸联动，以“船”串珠成线，打造上海江河文旅大IP

2024年1月16日，澎湃下午茶2024开题会“‘一江一河’文旅协同开发与世界著名旅游城市建设”在上海举办。

上海市文化和旅游局党组成员、副局长，一级巡视员程梅红出席活动。上海市住房城乡建设管理委黄浦江苏州河发展协调处处长赵炅；同济大学超大城市精细化治理研究院院长伍江；上海豫园旅游商城（集团）股份有限公司副总裁胡俊杰；百联资控党支部书记、董事长陆红花；上海浦江游览集团有限公司党委书记、董事长，上海久事苏州河旅游发展有限公司董事长蔡尧五位嘉宾从国际经验、统筹规划、商旅文结合等角度对上海如何挖掘、协同开发“一江一河”文旅资源提出了建议。

蔡尧发表了题为“‘一江一河’游览：打造上海文旅大IP的实践与探索”的主旨演讲。从商业化运营角度，分享通过打造水上旅游产品、强化水岸联动，助力“一江一河”文旅能级提升的实践方案。

上海浦江游览集团有限公司党委书记、董事长，久事苏州河旅游发展有限公司董事长蔡尧
澎湃新闻记者 周平浪 摄

以下为蔡尧的演讲精要。

黄浦江与苏州河游船客流画像差异巨大

上海“一江一河”水上旅游项目的兴起得益于水域治理、岸线贯通和滨水地区更新升级。2016-2017年，黄浦江中心城区45公里岸线基本贯通，黄浦江实现从生产性功能向生活休闲类功能的巨大转变。2020年，苏州河中心城区42公里岸线基本贯通，水岸联动日益加强。在此背景下，“一江一河”逐步具备开展水上游览的基础。

目前，“一江一河”游船运营企业共有8家，运营的游船数量为49艘，含苏州河12艘，黄浦江37艘。

浦江游览作为广受欢迎的传统观光项目，其精华游航线位于南浦大桥和杨浦大桥之间，每班45分钟，分日航夜航。目前该航线由7家游船公司运营，实际运营艘数为37艘，运力约1.3万客位，投入的码头运力为9个，其中十六铺码头接待的游客数量最多。2022年，在国家文旅部、交通运输部共同指导下，“精华游航线”列入了全国水路客运旅游精品航线的试点名单。然而，我们统计发现，目前黄浦江上约九成的水上游览客流为外地游客，大部分上海市民还没有真正领略过黄浦江游览，这也提示我们要增强本地化的推广营销。

苏州河游览则是从丹巴路码头开始，经长风公园、中山公园、西康路、梦清园、昌化、四行仓库一直到外滩源，全线17.5公里8个码头已实现全部通航，目前久事旅游苏州河公司的12艘游船已经投入运营。2023年全年苏州河游船累计开航约1万多航次，接待客流逾12万人次。预计今年5月，我们还会增加6艘37客位的游船，这样将有效缓解目前苏州河水上旅游供不应求的情况，丰富苏州河游船产品。

另外，值得注意的是，苏州河与黄浦江上的客流画像完全不同，苏州河游船超过85%的客流为上海本地或是居住在上海的居民，因此，我们将着力通过多种宣推活动和手段更多吸引海外和外地游客，开拓苏州河游船市场。

“游船+餐饮”最受游客欢迎

根据“一江一河”水上游览的现状差异，我们致力于在码头布局规划、旅游设施服务升级以及产品多元化等方面持续努力，将“一江一河”水上旅游逐渐提升成为上海“必游、必看、必玩”的精品旅游项目。近年来，“一江一河”游览客流增加，2023年已达到近400万人次的水平，今年预计将持续增长。

针对近年来大众对综合休闲式旅游服务需求的不断增长，我们也在探索各种“游船+”的增值服务模式，通过融合美食、艺术、科普、非遗、会展等多种特色活动，将“一江一河”游览提质升级为可畅游、可停留、可观赏、可聆听的特色旅游精品。

目前比较受欢迎的是“游船+餐饮”。我们开设了美食航班，与华尔道夫酒店以及众多网红咖啡店合作，让游客在游船上享用到精美下午茶、自助餐和其他特色餐饮服务，逐浪换景的用餐环境十分怡人。

同时，我们还推出了“艺游外滩”的跨界体验，与上海久事美术馆等外滩区域多家艺术机构合作，将高雅的艺术展示空间延伸到水上。

此外，我们也尝试开展了“游船+科普”“游船+非遗”等商旅文结合的服务项目，助力水上旅游提质升级。

加强水岸联动，游船或可焕新上海文旅IP

为增强“一江一河”的水岸联动，我们将黄浦江中心城区沿岸45公里，涉及到的5个区的时尚文化元素加以提炼：黄浦段凸显近代历史文化风貌、虹口段以时尚生活为主要特征、徐汇段重点打造艺术文化走廊、杨浦呈现百年工业文化、浦东展示现代发展成果。

我们将苏州河城区42公里岸线的特点提炼为：普陀烟火气、长宁时尚风、静安国际范、黄浦最上海、虹口海派味，将水岸景观与其体现出来的文化传承相结合，将水上游览和岸上活动相结合。

另一个水路联动的典型案例是“红色旅游”类项目。2021年，我们与码头公司一起携手中共一大纪念馆，打造“党的诞生地”主题游船以及“初心启航”红色精品航线。2022年10月，“初心启航浦江红色文化旅游航线”被交通运输部列为国内水路旅游客运精品航线的试点单位与试点内容。2023年10月，“党的诞生地”主题游船荣获第一批交通运输与旅游融合发展“典型案例”称号。

此外，我们还与国际时尚品牌LV合作，开展为期30天的联名书店活动。与苏州河游船、外滩源码头、四行仓库进行联动展示，在社会上引起了较大轰动。同时，我们还在上海市文旅局和商务委联合指导下，开展美团咖啡节等合作项目。

通过不断提升水上游览项目的质量和拓展增值服务模式，我们致力于将“一江一河”塑造成上海的旅游精品，成为市民和游客必去、必看、必玩的独特体验。新的水岸联动实践将为上海注入更加丰富的文旅资源，使苏州河和黄浦江成为展示上海城市风采的重要窗口。

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