马上评｜大学招生与宿舍面积挂钩，不让学生为“住哪”发愁

考上研究生，却要为“住哪”问题发愁的现象，有望终结了。

近日，国家发改委、教育部、财政部等7部门联合印发《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》，其中明确，推动高校招生计划安排与宿舍面积达标挂钩，对学生宿舍面积总量缺口大、学生反映强烈的高校，原则上不得新增安排招生指标，问题突出的要压缩招生指标。

近年来，随着硕士研究生扩招，高校住宿资源紧张问题日益明显，已有越来越多的高校明确不为部分研究生提供住宿，相关话题屡次引发社会热议。不仅如此，个别高校甚至连本科生也出现了宿舍紧张的问题。如去年8月，有媒体报道，某西部高校因学生公寓资源紧缺，要求部分学生搬入隔壁学校住宿。

很明显，此次意见确定“宿舍缺口大的高校，原则上不得新增招生指标”，相当于给高校补强学生住宿资源划定了一道“硬杠杠”。在此要求下，相信会有更多高校努力补上学生宿舍短板，而不是一边继续扩招，一边只能让学生自行解决住宿问题。

不可否认，关于高校应不应该无差别地为所有学生提供宿舍，是存在不同看法的。有人认为，大学不再为所有学生“全包”住宿，在当前研究生大规模扩招的背景下，有利于为大学减负；且研究生已成年，在校外住宿风险也较小。而且，这也是国外很多高校的做法。

但社会主流观念还是普遍认为，高校满足学生的住宿需求，是义不容辞的责任。这背后，除了与长期以来的社会习惯有关，也对应着值得正视的社会现实。

应该看到，大学阶段，尤其是研究生阶段，部分学生确实有在校外住宿的需求，但对大部分学生来说，住在学校宿舍，于学习、生活都是更为便利的选择。更重要的是，这还涉及成本问题。要知道，相对于学生在校外租房，高校所收取的住宿费要远低于市场化的房租。

将研究生住宿问题完全推向市场，就意味着很多学生的家庭要增加不小的经济负担。尤其是在一二线城市，这种压力着实不容低估。

另外，哪怕是在宿舍资源紧张、高校不得已的情况下，对不同类型的研究生群体区别对待，也容易强化某种歧视观感。

实际上，在讨论该问题时，不容忽视的一点是，高校满足学生的住宿需求，其实也是体现高校公益属性的内在要求。也就是说，高校为学生提供宿舍，本身是带有一定公共服务色彩的，特别是对于公立大学而言。因此，此次多部门发文要求高校加强学生宿舍建设，符合社会期待，也是对高校公益属性的重申。

当然，解决好学生住宿问题难以一蹴而就，也不能完全依赖高校的一己之力。为此，意见提出了两种解决方向。一是新建一批学生宿舍，如支持符合条件的高校学生宿舍拆除后原址新建；二是改造提升存量宿舍资源。如鼓励高校通过购买、租赁学校周边的人才公寓、商住楼等社会用房，补充宿舍资源。这些措施都是务实可行的。

此外，解决这个问题也还有新的契机，如当前全国新一轮保障性住房规划建设启动。能否将符合条件的高校学生宿舍建设，纳入城市保障性住房的政策支持范畴，或是一个值得考虑的方向。

需要提醒的是，解决好学生住宿资源不足的问题，不能等同于在高校内搞“大拆大建”，到底是改旧还是新修，改造多少、新修多少，抑或其他解决办法，都得通盘考虑各高校未来的招生规模以及高等教育发展的整体趋势，选择最合适、最具性价比的方式——既要满足好合理需求，也要避免资源浪费。意见中提到，“引导高校健全基本办学条件与发展规模相适应的长效机制”，这句话很关键。