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高大尚平谷｜平川谷地话振兴

2024-01-12 18:01

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

北京东郊，燕山脚下。以大桃闻名的平谷区，正在蝶变。

打开2024年平谷区政府工作报告，“四个一”赫然眼前——2023年地区生产总值预计增8%左右；规模以上工业总产值预计完成232亿元，同比增长25.8%；固定资产投资预计完成125.5亿元，同比增长37%；一般公共预算收入同比增长47.8%。四项增速均居北京全市第一，其中地区生产总值增速连续两年居北京全市第一。

作为首都传统农业大区，平谷如何推进高质量发展？近年来，这片平川谷地凝聚农业科技创新合力，深度挖潜休闲经济增长极，建设国家“平急两用”发展先行区，打造陆港型国家物流枢纽……服务首都，面向全国，连通世界。

市民在位于北京市平谷区的北京渔阳国际滑雪场滑雪（资料照片）。除署名外组图均由新华每日电讯记者任超摄

田间地头的科技加法

微微压低身体，穿过近20米长的窑洞式通道，来到平谷西太平庄村的下沉式温室，满地茄子苗映入眼帘。这是中国农业科学院蔬菜花卉研究所副研究员张映，带领团队打造的“博士农场”。

在这里，科研人员创制优质茄子砧木资源，开发嫁接育苗体系，筛选优质高产的茄子新品种。“依托‘博士农场’项目，我们把实验室搬到平谷的田间地头。未来这里培育的茄子新品种将逐步实现产业化。”张映说。

北京市平谷区峪口镇的京瓦温室园艺示范园，西樊各庄村科技小院的大学生交流工作（2023年5月9日摄）。

农业现代化，关键在农业科技现代化。北京聚集了全国约50%的农业领域两院院士，专业育种人员1000多人、农业科技人员近2万人。平谷充分利用区域资源禀赋，锚定农业科技创新功能定位，打造“农业中关村”，加快形成农业新质生产力。

截至目前，全区获批创建117家“博士农场”，引进旱稻、叶菜类蔬菜、食用菌等种质资源1000余份，优异生菜、中药材生态种植等100余项成果走向市场，初步形成了“博士农场+家庭农场+企业”“博士农场+合作社+村集体”等合作模式，拓宽农民增收路径。

北京市平谷区北台头村村委会，村民（右）与北京市农林科学院玉米研究所王荣焕研究员交流玉米知识（2023年10月19日摄）。

产业兴，则发展兴；人才兴，则产业兴。平谷全方位赋能农科创产业、资金、人才支撑，做大做优科技加法，构建新引擎，释放新动能。

北京中农爱科检测技术有限公司，是较早入驻“农业中关村”的一家企业。在公司一间实验室，身穿白大褂、手戴橡胶手套的实验员刘艳芳，忙着检测奶牛饲料中的毒素，帮助全国奶农筛选高品质饲料。嗅到平谷的农科创风向，她从反刍动物营养专业毕业后，选择进“村”入职。

北京市平谷区峪口镇的北京市华都峪口禽业有限责任公司，技术人员在实验室工作（2023年10月10日摄）。

如今，越来越多像刘艳芳一样的专业人才步入平谷。这背后，有一张徐徐展开的成绩单作硬支撑——建成多个功能实验室，引进院士工作站、博士后科研工作站、科技小院，设立科技创新投资基金，打造拎包入住“人才之家”；正大国际研究院等一批创新平台落地，首农食品集团等头部企业扎根……

平谷区委书记唐海龙说：“平谷区主动服务农业强国建设，扛起国家农业科技自立自强的使命，发挥首都区位优势，打造农业科技创新的平台、农业科技成果转化的舞台和农业企业家的摇篮。将充分发挥‘政府+企业+高校’的模式优势，加快建设具有全国引领力和世界影响力的一流的‘农业中关村’。”

在北京市平谷区峪口镇林下食用菌种植基地，工作人员采摘赤松茸（2023年11月4日摄）。

休闲经济的民生向度

寒风，抵不过冰雪运动爱好者的热情。群山掩映下，位于平谷的北京渔阳国际滑雪场银光斑驳，家住北京市中心的汪睿洋脚踏双板、手握雪杖，从高级道驰骋而下，身后阵阵雪沫恣意飞扬。

这个冬天，不少游客来到平谷，纵享冰雪盛宴。东水源公社体验冰钓，梨树沟休闲谷玩冰陀螺……旅游热自然带动了区域民宿、餐饮、温泉等消费，释放出“冰雪+”的红利。

小朋友在位于北京市平谷区的北京渔阳国际滑雪场学习滑雪（2023年12月6日摄）。

这里的“多巴胺”，不止于冬季。从桃花节、露营音乐会，到金海湖帆船赛、京津冀铁人三项赛……作为世界休闲大会举办地，平谷立足首都生态涵养区功能定位，结合其独特的山谷清幽、水波涤荡的天然韵致，坚持政府搭台、企业唱戏，推进农文旅体融合，打造世界休闲谷。

第二十五届北京平谷国际桃花节活动现场拍摄的文艺表演（2023年4月12日摄）。

“以前只知道靠卖大桃挣钱。”平谷刘家店镇一家民宿负责人高媛感叹，绿水青山、田园风光吸引一波又一波年轻人到村里游玩，村子逐渐发展起“林下经济”，推出围炉煮茶、特色咖啡、亲子体验等特色项目。平谷区数据显示，2023年该区预计全年旅游收入45.7亿元，同比增长77.8%。

北京市平谷区大华山镇的桃花海（受访者供图）。

走进平谷南独乐河镇南山村，一幢幢民宿鳞次栉比。看似寻常的建筑内，却有着一番讲究。“市场运营主体结合平谷区的‘平急两用’标准，将村里民宿改造升级，把排污系统接入市政管网，确保房间排出的污水能统一收集、处理，提升了民宿安全性能。”现场工作人员说。

在疫情影响下，平谷很早便意识到，要将“平急两用”概念融入乡村休闲综合体建设。它们平时用作旅游、康养等功能，夯实休闲经济发展内涵，遇重大公共突发事件时可立即转换为应急场所的设施，扩展建筑功能外延，有效补齐大城市应急能力建设短板的同时，提升山区旅游居住品质。

北京市平谷区大华山镇的桃花海（受访者供图）。

如今，集中承载五大“平急两用”应用场景建设持续推进。一批闲置集体经营性建设用地被盘活，转化为乡村休闲综合体；金海湖文旅小镇里的酒店、沉睡乡村、营地等，经全面升级改造，实现居住、办公、康养、指挥调度等多种功能……

“平谷正抢抓建设国家‘平急两用’发展先行区的历史机遇，突出生命至上、人民至上核心理念，融合打造高质量发展的增长极和高水平安全的功能区，浇筑民生之基，服务国家重大战略，全面助力乡村振兴。”平谷区委副书记、区长狄涛说。

扎根首都的国际视野

时间拨回2023年3月16日上午，伴随汽笛鸣响，一列满载建材、家电、服装等货物的中欧班列，从平谷地方铁路马坊站缓缓开出，驶向万里之外的莫斯科。这是北京发出的首列直达欧洲的中欧班列。

这趟列车载着泰通国际运输有限公司揽收的空调、鞋帽等货物。“以前我们从北京往欧洲发货时，要先转到河北、河南等地。这趟班列开通后，北京的货物能直达欧洲，降低运输成本，提升运输效率，为企业提供了更多发展机遇。”该公司总经理楚逸啸说。

在平谷地方铁路马坊站，京平综合物流枢纽中欧班列（北京-莫斯科）发车（2023年3月16日摄）。

“这趟中欧班列启程，掀开了北京参与共建‘一带一路’的新篇章，为整个首都区域外向型经济发展，开辟了快捷高效的国际贸易新通道。”北京市政府副秘书长尹航说。

翻阅新版北京城市总规，平谷被赋予“服务首都的综合性物流口岸”功能定位。近年来，平谷积极打造首都物流高地，探索实施“摘牌即发证”“拿地即开工”审批机制，引进16家世界级物流头部企业，在服务北京，保障京津冀的同时，也连通了世界。

世界粮食奖基金会荣誉主席肯尼思·奎因在2023世界农业科技创新大会开幕式上致辞（2023年11月3日摄）。

在产业端，平谷同样立足北京、走向世界。

非洲坦桑尼亚，一家养鸡场里，当地工作人员正在饲养从平谷远道而来的蛋种鸡、白羽肉鸡。去年夏天，平谷峪口禽业出口1.55万只蛋种鸡和0.1万只白羽肉鸡种鸡落地坦桑尼亚。这意味着，我国自主培育的种鸡首次实现出口。

为确保出口的良种种鸡能适应坦桑尼亚环境，北京市华都峪口禽业有限责任公司的技术人员在种鸡出口前，专程前往坦桑尼亚，实地考察当地饲养环境、饲料及疫苗等生产要素，并在种鸡落地坦桑尼亚后，派驻技术人员在当地提供专业指导。“这些来自中国的种鸡能很好地适应本地环境，疾病抵抗力也比本地种鸡更强。”坦桑尼亚该养鸡场管理员大卫说。