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李在明遇袭将影响韩国政局走向?并不会带来什么改变
当地时间2024年1月2日,韩国釜山,韩国共同民主党党首李在明在加德岛新机场遇袭,左颈部受伤,流血倒地。视觉中国 图
新年伊始,斗争已接近白热化的韩国政坛再度抛下一颗重磅炸弹。当地时间1月2日上午10时27分,韩国最大在野党共同民主党党首李在明结束对釜山加德岛新机场用地的视察后,遭到一名男子袭击。李在明颈部受伤被紧急送往当地医院救治,后又转往首尔就医,当天已脱离生命危险。67岁的行凶者金某被当场抓获,釜山地方检察厅和警方成立特别调查组对事件展开调查。总统尹锡悦表示“绝不允许这样的暴力事件发生”,指示警方尽快查明真相。
当地时间2024年1月2日,韩国釜山,袭击李在明的男子被移送釜山地方警察厅。视觉中国 图
内忧外患,李在明未能挽救党内危机
目前距离4月10日的国会议员选举只有百天左右,韩国政坛在选举前特有的分化组合大剧已经拉开帷幕,朝野、政党之间和政党内部的斗争接近白热化。此时发生李在明被袭事件迅即引起各方反应。
韩国最大在野党共同民主党党首李在明
共同民主党方面声讨袭击行为“是对民主主义的威胁”,要求政府公正彻底进行调查。其他政党和政治人物也纷纷表态谴责暴力袭击行为,纷纷暂停或缩减政治活动,观察事态发展。继去年的绝食斗争后,李在明又一次面临严峻考验。
去年9月,李在明向政府提出三项条件后进行了为期24天的绝食。由于共同民主党内对李的绝食行动意见不一,李在明的拘捕同意案意外被国会通过,李不得不中断绝食迎接司法程序。虽然经法院裁决李在明免于被拘捕,但打官司的压力丝毫没有减轻,李在明同时要面对3起诉讼,频繁的出庭应诉令其身心俱疲,也使其个人形象受到影响。
当地时间2023年9月11日,韩国首尔,共同民主党党首李在明代表躺在国会主楼前的帐篷里。
随着国会议员选举日期临近,李在明的党内地位受到挑战。前党首李洛渊公开要求李在明辞去党代表职务,成立一个临时联合机构备战国会议员选举,遭到李在明拒绝。去年底二人谈判破裂,李洛渊另立新党已是箭在弦上,预计将带领其派系的数名议员退党。此前,已有共同民主党的资深议员李相玟宣布退党。民主党面临四分五裂局面。
李在明面临的司法风险使其一直被指责作为党首有“道德缺陷”,容易受到对手攻击。这其实也是共同民主党面临的共同危机。去年底,民主党的另一名前党首宋永吉因参与民主党贿选案被拘捕候审;去年5月,民主党议员金南局因操纵投资虚拟货币引发争议宣布退党。
共同民主党频频曝出司法丑闻,加上党首官司缠身,影响到党的形象,党内对此的不满声音始终存在,共同民主党内危机四伏。
顾此失彼,尹锡悦日子也不好过
2023年尹锡悦为了拼外交四处奔走,但去年11月釜山申办世博会的失败使尹锡悦的外交成果大打折扣。民众对政府外交能力的不满进而引发对政府执政的质疑,尹锡悦和其所在的国民力量党的民调支持率同步下降。
为扭转不利局面,尹锡悦分批更换了总统室重要幕僚和部分内阁部长,提名了新的国情院长、国家安保室长、外交部长等重要岗位官员。去年12月,国民力量党党首金起炫突然辞职后,尹锡悦的爱将、法务部长韩东勋被推选担任党的临时负责人,将带领该党出战国会议员选举。韩国舆论评价,为赢得选举,尹锡悦已在党政两个层面完成了人事布局。
共同民主党面临分裂,国民力量党党内也不平静。去年底,国民力量党前党首李俊锡宣布退党,组建“改革新党”参加国会议员选举,并带走一批追随势力。以李俊锡退党为标志,国民力量党内“亲尹派”与“非尹派”的矛盾已呈公开化,被逼迫放弃“既得利益”的旧主流派与急于上位的新主流派的冲突一触即发,随着党内推荐参选人选工作的启动,预计国民力量党会继续出现分裂趋势。
与李在明相同的是,尹锡悦也面临司法风险,利用司法手段打压对手不是执政党的专利。去年底,共同民主党利用多数席位优势,推动国会通过2项“特检法案”,其中之一是任命特别检察官,对尹锡悦夫人金建希操纵股价非法获利嫌疑进行特别调查。金建希操纵股价一事早在文在寅政府时期就开始调查,一直没有结论。民主党选在此时启动特别调查,其用意不言自明。如果尹锡悦否决法案,难逃包庇家人的指责;如果批准法案,一旦调查展开,很容易被在野党用作攻击总统的口实,从而影响国会议员选举的选情。
大势所趋,李在明遇袭难以改变政局走向
选举前发生对政治人物的袭击事件在韩国早有先例。2006年5月地方自治选举前11天,时任大国家党党首的朴槿惠在首尔街头为候选人站台拉票时,遭到一名男子持刀袭击,朴槿惠的右侧脸颊被划伤。2022年3月总统大选前2天,共同民主党前党首宋永吉在首尔街头为民主党候选人李在明助选时,被一名网络主播用锤子击伤头部。两次袭击都发生在选举前夕,一度拉升选情的紧张,但最终结果迥异。朴槿惠带伤助阵,帮助大国家党赢得选举,而李在明则以微弱差距遗憾落败。
截至2024年1月3日上午,韩国警方尚未公布对凶手行凶动机的调查结果。无论凶手出于何种目的,这种极端行为与当前韩国政治的极端对立和社会的极度分裂不无关系。政治势力之间的相互攻击抹黑、检举控告,客观上助长了对特定政党和政治人物的厌恶憎恨情绪,成为暴力袭击行为的催化剂。但目前来看,李在明遇袭事件不会改变韩国政局的走向。
一是难以改变民主党分裂趋势。李在明遇袭的悲情效果,可能在短时间内起到加强民主党团结,最大限度阻止分裂的作用。袭击事件后,李洛渊一派宣布暂停推动退党和成立新党的程序,静观事态发展。但李洛渊一派去意已决,留在党内没有发展空间,反而会更受排挤,预计待袭击事件影响平息后,李洛渊仍会退党另组新党。目前距国会议员选举还有三个多月,发生各种变数的可能依然存在。
二是难以阻止朝野两大政党展开斗“法”。目前韩国国会已经通过对总统夫人金建希的特检法案,按规定需要移交政府审议,尹锡悦已经决定行使否决权,朝野两大政党围绕特检法案的施行会继续争斗,程序上也还存在斗争空间。民主党前党首宋永吉已被羁押候审,李在明的3起诉讼已经开庭,法院在国会议员选举前无论给谁定罪,都会给共同民主党的选情造成影响。
三是难以影响此次国会议员选举的性质。尹锡悦政府上台后挑动理念之争,加剧了韩国的政治对立和社会分裂,朝野政党事实上已经无法合作。在在野党控制国会的情况下,总统提出的内阁人选国会不认可,国会通过的法案遭总统否决的情景反复上演。
此次国会议员选举对尹锡悦政府和共同民主党均具有“中期评价”性质。如果国民力量党获胜,能够掌握立法权,尹锡悦今后的内政改革措施将得到有力支持,而共同民主党难以再发挥牵制作用,甚至可能进一步走向分裂;如果在野党获胜,尹锡悦在剩余任期里大概率会成为“跛脚鸭”,难以有所作为,而共同民主党将继续掣肘执政党,为下一届总统大选赢得有利局面。
围绕4月国会议员选举,韩国政坛决战的架势已经拉开,李在明遇袭的偶发事件恐难以改变政局走向。
(徐志坚,天津外国语大学国别和区域研究院兼职研究员)
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