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开启新时代互联网司法治理的新征程

2018-11-01 00:32

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2017年6月26日，中央全面深化改革领导小组第三十六次会议审议通过了《关于设立杭州互联网法院的方案》。

2017年8月8日，最高人民法院批复同意设立杭州互联网法院。

2017年8月18日，杭州互联网法院揭牌，被中央写入“党的十八大以来大事记”。

试点以来，杭州互联网法院紧紧围绕中央深改组方案要求，按照上级法院的统一部署，遵循“依法有序、积极稳妥、遵循司法规律、满足群众需求”的基本原则，紧密结合互联网发展趋势，探索涉网案件诉讼规则，完善审理机制，提升审判效能，稳步推进各项试点改革工作，成功入选首届数字中国建设年度最佳实践成果之一，被评为改革开放40年40个“第一”，为维护网络安全、化解涉网纠纷、促进互联网和经济社会深度融合提供有力司法保障。

制度创新形成标准

探索公平正义的互联网司法程序

为突破“人”的限制，缓解案多人少难题，杭州互联网法院运用人工智能（AI）研发智能化审判系统，让特定案件实现从立案到裁判全程“智能化”，通过对大数据挖掘、知识发现、图谱识别和风控点的提取，智能生成包含判决主文的裁判文书，将法官真正从繁重的简单重复劳动中解放出来。

目前，已实现金融借款案件自动生成裁判文书、自动送达，平均审理天数20天（包含15天的法定举证期限），平均仅需投入工作量约80分钟。

这是该院智能审判审理模式。类似的制度创新，形成了“六平台三模式一体系”互联网法院建设“杭州样本”。

六平台

通过网上诉讼平台、在线调解平台、电子证据平台、电子送达平台、在线执行平台以及审判大数据平台等“六平台”，真正让打官司“一次都不用跑”。

三模式

在审理模式上，突破空间限制、时间限制、“人”的限制，实现在线审理、异步审理和智能审理，把庄严的现实法庭直接“搬”到了网络虚拟空间，凡当事人同意在线审的案件，100%在线开庭审理。当事人可利用空余时间，不同时、不同地、不同步参与诉讼活动，身处加拿大、德国、日本等地的当事人通过在线方式顺利参加庭审、完成诉讼。首个通过异步审理模式审理的案件——涉电影《金陵十三钗》知识产权案已顺利办结，反响较好，适用率稳步提升。

一体系

杭州互联网法院以规范互联网司法程序为目标，充分发挥审判职能，创先建立规则全覆盖的网上诉讼规则体系，实现了从“基本空白”到“逐步建立”的突破，实现在线诉讼流程的规范性、诉讼主体身份的可查性、当事人在线行为的可控性、电子证据认定的可信性、在线审理模式的高效性等，基本形成了涉网案件审判的程序规则和操作指引体系。9月6日，最高人民法院在吸收杭州互联网法院试点经验基础上，出台了《关于互联网法院审理案件若干问题的规定》。

专业审判依法治网

促进互联网与经济社会深度融合

日前，杭州互联网法院妥善审理全国首例因售卖比特币“挖矿机”等数字财产而引发的网络交易纠纷案，界定各类虚拟财产性质和交易边界。类似的新类型案例还有很多。杭州互联网法院发挥集中审理涉网案件的优势，截至2018年10月30日共受理各类互联网案件14233件，审结11794件，发布电子商务审判、知识产权保护等白皮书3份，多次发布十大典型案例，进一步强化司法裁判的导向性作用。

首例比特币“挖矿机”纠纷案宣判

该院加强涉网知识产权保护，保障创新驱动发展。妥处《奔跑吧兄弟》《捉妖记》等著作权侵权案件，明确通过网络深层链接的侵权构成标准，以司法裁判引导网络产业健康发展。处理好技术发展与法律保护之间的关系，通过审理全国首例涉大数据权利归属案，探索数据资源确权、开放、流通、交易行为规范。发布《网络著作权司法保护报告》及《网络著作权典型案例》，阐明司法态度，分享审判经验。同时，还主动走访中国网络作家村，延伸司法服务、听取司法需求，助力保障文化兴盛。

全国首例涉大数据权利归属案网络直播

注重通过裁判规范引导涉网金融行为，提炼电子借款合同的成立和生效标准，促进高效化解涉网金融纠纷。加强对涉网纠纷形势、样态和原因的分析，针对以银行为贷方的小额借贷纠纷在线起诉难等问题，邀请浙江省银监会、浙江省银行协会、杭州市金融办及多家银行开展研讨，在约定电子送达、庭审方式、数据对接等方面提出建议，为化解纠纷、防范互联网金融风险发挥作用。

在维护网络交易秩序上，杭州互联网法院打击“炒信”等网络虚假交易行为，支持电商平台依法“打假”。制裁虚假宣传、误导欺诈等行为，强化电商平台自我管理责任，推进网络诚信体系建设。通过多起裁判明晰“职业索赔”行为边界，引导公众理性维权，维护公平竞争的市场环境。

为营造清朗网络空间，杭州互联网法院合理界定公众号、论坛社区等平台的注意义务，准确认定新媒体环境下虚假信息散播、谣言扩散等网络侵权责任，净化网络空间。上线全国首个司法区块链，用区块链技术组建司法联盟链，实现电子数据的全流程记录、全链路可信、全节点见证，从源头解决电子证据的可信问题，推动互联网行为规范化，让网络空间更清朗。

上线全国首个司法区块链

聚焦改革成效显著

向国际社会展现涉网审判“杭州经验”

相比传统审理模式，杭州互联网法院“用互联网方式审理互联网案件”展现出了明显优势，开庭平均用时和审理期限分别节约65%和25%；法官年人均结案数841.8件。服判息诉率达99%，当事人自动履行率达97%。审判质效得到当事人普遍认可。互联网审判的司法公信力也得到社会各界广泛认可，多家北京、深圳等地的互联网公司、电商平台在合同中约定涉诉纠纷由杭州互联网法院管辖。

杭州互联网法院积极营造公平公正的互联网法治环境，全面对接互联网产业多元化样态，出台《关于服务数字经济健康发展助力打造国际一流营商环境的实施意见》，为互联网企业用心创新、放心发展、安心经营提供司法保障。全球最知名动画形象之一“小猪佩奇”英国版权人选择在杭州互联网法院起诉，杭州互联网法院作出其在中国的第一例胜诉判决，引起强烈反响，英国《泰晤士报》专门予以报道，盛赞中国的知识产权保护力度。