发展路上笃行　爬坡途中铆劲 ——2023年山南市经济发展综述

喜马拉雅耸立，见证雅砻大地展新颜。

雅鲁藏布东流，倾听足音铿锵又一年。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，特别是第二批主题教育开展以来，山南市聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，围绕“六个走在全区前列”，坚持“完善基础、产业立市、统筹城乡、新区引领”经济工作思路，全力统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，预计全市地区生产总值完成262.41亿元、同比增长8％以上，全社会固定资产投资同比增长13％左右，社会消费品零售总额74.3亿元、同比增长10％左右，一般公共预算收入19.5亿元、同比增长59.9％，城乡居民人均可支配收入预计分别达到48625元、21830元，经济社会持续保持平稳健康发展态势。

加快产业发展倍道而进

9月，估算总投资达8.26亿元的西藏航空全新运行保障中心在贡嘎县开工建设，项目的实施将进一步拉动山南建筑建材、交通运输等产业发展；

10月，世界海拔最高风电场——措美县哲古风电场二期项目实现全容量并网发电，一二期25台发电机组年发电量可满足近14万个家庭一年用电；

12月，为期一周的第43届雅砻物资交流会总成交额达6.54亿元，再创历史新高，为商贸物流业的繁荣发展再添新动力；

……

一个个产业项目、一串串喜人数字，彰显着山南市高质量发展的成效。

一年来，山南市完整准确全面贯彻新发展理念，持之以恒促进实体经济发展，加快构建现代产业体系，强化一产上水平、二产壮筋骨、三产提品质，各项特色优势产业均取得新突破、新进展。

山南市在粮食主产县实施10万亩耕地地力提升工程，全市粮食种植面积38.22万亩，粮食产量达到17.04万吨，实现“十四连丰”。以乃东区宏农百万羽智能化藏鸡产业园、隆子县玉麦乡万头藏香猪养殖基地、桑日县万亩葡萄产业基地等为代表的一批设施农牧业、现代农牧业取得发展新成效。

围绕水、光、风等能源优势，山南市加快建设雅江中游清洁能源基地。一年来，曲松罗布莎、加娃光伏发电项目全面开工，乃东区才朋50MW等5县（区）保障性并网光伏发电项目具备并网条件，拉康水电站全部机组投产发电，全市已建在建清洁能源电力总装机达505万千瓦，全年发电量66亿度，产值21亿元。

同时，祁连山水泥增产、江南矿业技改、年产200万吨高原益生菌产业化等项目加快推进，助力山南市2023年规模以上工业企业达到23家，绿色工业实现投资6亿元，完成年度目标的129％。

在三产方面，2023年山南市旅游业持续发展，累计接待游客607.21万人次，实现收入25亿元，同比大幅增长；神力时代广场、雅江天街等大型商业体建成运营，邮政寄递业务量达1063.79万件，再创新高，各县物资交流会、夜市经济、促销活动等纷纷上马，有力拉动了市场消费。

改善城乡面貌笃行日新

“泽当城区变化可真大，火车站周边栋栋高楼拔地而起，城区面积每年都在扩大，城市越来越热闹、生活越来越便利。”

“现在家门口都通上了公交车，40分钟就能到城里，年轻人上班打工、老人看病、孩子上学都很方便，我们嘎东团结新村的生活也赶上城里了。”

“固边兴边富民建设步伐稳健，越来越多边境新村建成入住，村里的配套产业也发展起来了，像错那市浪坡乡建立创业就业基地、隆子县扎日乡发展特色旅游业，守边群众的生活越来越好。”

新型城镇化和乡村振兴，如车之两轮、鸟之两翼。统筹城乡建设、推进区域协调发展是提高经济发展质量，让人民群众共享发展成果的必然要求。对此，2023年山南市坚持以基础设施建设项目为抓手，更加注重城乡一体化发展，在笃行奋进中推动城乡面貌再提升、展新颜。

——山南市着力推动以人为核心的新型城镇化，泽当大道扩宽、城区照明、泽当城区给水管网改造等项目相继建成；明确空港新区发展定位，新区冷链物流中心、森布日人民医院等一批基础设施项目加快建设；天马民族风情商业街、恒宇广场等一批商圈投入运营，新增城市停车位3320个。

——错那实现撤县设市，全市实施34个城镇补短板项目，完成20个高海拔乡镇供暖和10个高海拔乡镇供氧工程，隆子、洛扎、措美、浪卡子4个县城实现稳定供暖，城镇功能进一步完善。

——积极实施消除村级集体经济薄弱村三年行动，消除薄弱村（居）147个，集体经济收入5万元以上的村（居）达98.43％；280个乡村振兴项目开工建设，建成103个宜居宜业和美乡村项目。

桑日县增期乡的雪巴村依托温泉资源打造旅游民宿，乡村振兴发展得有声有色，不仅让群众吃上“旅游饭”，更实现了水、电、路等基础设施的大升级和村容大变样。雪巴村群众洛桑曲珍说：“靠着温泉产业，村里现在更加宜居宜游，我们的幸福感更强了。”

增进民生福祉步履铿锵

“人民群众是发展的主体，也应是发展的最大受益者。”2023年，山南市始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力完善民生服务体系，解决群众急难愁盼问题，让发展实绩更有温度，惠民答卷更有厚度。

就业增收是最大的民生。2023年，山南市强化落实重大项目用工责任制和对接机制，全市实现劳动力转移就业11万人、创收13.72亿元，分别完成年度目标的126.4％、175.9％；实施66个以工代赈设施农田水利建设项目，以投工投劳带动群众增收；大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，实现城镇新增就业6936人；大力实施高校毕业生高质量就业促进行动，推动就业向市场转移、向产业靠拢、向企业倾斜、向区外延伸，应届高校毕业生实现就业3686人，就业率达99.7％。

24岁的次多吉是加查县一名返乡创业、养殖藏香猪的大学生“猪倌”。他在香木村创立的“达香”藏香猪养殖合作社，今年的养殖规模达到200多头，吸纳了当地28名群众实现务工就业。

次多吉说：“绿色养殖是一个大产业，只要我们用心做，一定能把合作社发展起来，从而吸纳更多就业，带动更多群众一同增收致富。”

在提升公共服务水平方面，山南市坚持将本级财政80％以上的资金投向基层民生领域。

其中，将教育“三包”经费标准年生均提高90元，全年实现318个高海拔学校供暖项目竣工；12县（区、市）中心医院和疾病预防控制局完成挂牌，全市31家定点医疗机构和48家定点零售药店实现跨省异地就医直接结算；创新实施文化惠民工程，开展各类文化惠民演出1.4万余场次、惠及群众126万人次，广播、电视综合人口覆盖率均超99％；落实各类社会保险待遇16.97亿元，基本养老保险参保率保持在98％以上；建成保障性住房7092套，各项社会事业取得长足进步。

来源：中国西藏新闻网