中国履行联合国森林文书甘肃小陇山实践

山峦叠翠

自然教育

森林旅游

羊肚菌培育

木耳培育

小陇山风光

吴兆喆 蔺岩雄

编者按

联合国大会批准的《联合国森林文书》，凝聚了世界各国对于森林可持续经营的共识，被认为是国际林业法律框架的基础。履行《联合国森林文书》，已成为全球森林治理的核心内容。作为具有世界影响力的林业大国，中国政府高度重视履行《联合国森林文书》，积极、全面推进履约工作。

为履行《联合国森林文书》所规定的国际责任与义务，国家林业和草原局在全国不同区域、不同森林类型中，选定了18家履约示范单位，探索适合中国国情的森林可持续经营政策、技术和保障体系，总结不同类型森林的可持续经营模式，建立国际森林可持续经营经验分享平台和良好实践展示窗口。开展示范单位建设，是我国创造性履行《联合国森林文书》的一大亮点，不仅促进了我国林业可持续发展，有效加强了我国履约能力建设，也为各国切实履行林业政治承诺提供了宝贵经验。

作为履行《联合国森林文书》的试验示范基地，履约示范建设探索出了什么样的森林可持续经营模式？给示范单位带来了哪些新的变化？《中国绿色时报》陆续对部分成效突出、特点鲜明的履约示范单位进行展示报道，此前分别介绍了浙江省杭州市余杭区、北京市西山试验林场、四川省洪雅县国有林场、云南省临沧市双江县森林履约的实践范例，今日推出《中国履行联合国森林文书甘肃小陇山实践》。

巍巍秦岭，滔滔渭水。在秦岭山脉西段，有一道跨越黄河、长江流域，绵延数百公里，纵横8300平方公里的莽莽林海，它涵养着渭河、嘉陵江，发挥着调节气候、保持水土、维护生物多样性等诸多功能，庇护着区域人民的幸福生活。

它，就是我国首批履行《联合国森林文书》示范单位——甘肃省小陇山林业保护中心。小陇山经营总面积1238.9万亩，其中，森林面积842万亩，森林覆盖率69.3%，活立木总蓄积量4827万立方米。

多年来，小陇山依托履约示范单位建设平台，将《联合国森林文书》履约、实现全球森林目标作为努力方向，科学、高效开展森林可持续经营，为维护祖国西部生态安全、国土安全、物种安全和气候安全，为谱写富民兴陇发展新篇章提供了坚实的生态基础，绘就了一幅人与自然和谐共生的壮丽画卷。

森林经营，打造全国样板

2023年，小陇山森林可持续经营试点案例被国家林草局作为全国典型予以推介，以充分发挥典型示范引领作用，推实做深全国森林可持续经营试点。

森林可持续经营是小陇山的一张亮丽名片。小陇山林业保护中心主任龚文鹏介绍，小陇山始终高度重视森林经营，在次生林综合培育、用材林基地建设、天然林保护工程、生态经济高质量发展等不同建设阶段均为全国森林经营提供了借鉴。

在次生林综合培育阶段，小陇山与中国林科院合作，提出了一套完整的次生林综合培育技术。其间，培育次生林627万亩、人工造林313.5万亩，为国家提供木材342.57万立方米，研究成果获原林业部科技成果三等奖、甘肃省科技推广一等奖，并在北方14省区推广应用。

在用材林基地建设阶段，小陇山连续攻克引种、育苗、造林等难关，建成部省联营的用材林基地，营造日本落叶松速生丰产林22.5万亩，综合培育次生林15万亩，生产木材49.9万立方米，林区森林蓄积量由2586万立方米增长到2771万立方米。

在天保工程阶段，小陇山积极探索建设工程区人工商品林采伐试点，先后被国家林草局确定为全国森林经营试点、全国森林经营样板林基地、履行《联合国森林文书》示范单位。至2022年，全林区森林面积比工程实施前净增290万亩，森林蓄积量净增1856万立方米。

进入生态经济高质量发展阶段，小陇山加强推进履行《联合国森林文书》示范单位建设，建立并完善森林资源保护、森林经营培育等管理制度58项，形成了以《森林经营方案》为核心的森林经营制度体系，取得了一系列重大科研成果。持续与中国林业科学研究院合作开展森林可持续经营技术研究，建立了天然松栎混交林结构优化、人工林随机化经营、林药（菌）一体化复合经营等30多个可复制可推广的示范模式，其中4种模式入选国家林草局森林可持续经营示范模式模板，为全国森林质量精准提升打造了样板。截至2022年，建成示范林22.5万亩，辐射推广超过280万亩。监测对照显示，作业后5—8年，人工日本落叶松、油松、华山松、天然栎类、阔叶混交林生长率分别净增3.22、2.46、2.1、0.72、2.03个百分点。

百花林场是小陇山开展次生林可持续经营的典范，也是全国森林可持续经营试验示范林场。场长成晓东介绍，林场自2006年以来，先后实施了“天保工程能力建设和政策研究”“中国西部森林保护与可持续经营管理”等国际合作项目，为开展森林可持续经营做了有益探索。近年来，林场积极探索森林可持续经营技术，不断完善森林可持续经营管理制度，联合开展森林经营科研试验，建立的大干子沟森林资源可持续经营示范区，被国家林草局列入全国森林可持续经营样板林，已成为我国北方次生林区最重要的森林经营“试验田”之一。

林下经济，推动产业崛起

当生态“颜值”不断攀升时，小陇山同步把发展的重心放在提振产业的产值上，努力让资源优势变为经济优势。

近年来，小陇山深入践行绿水青山就是金山银山理念，坚持“以林为主、保护第一、集约经营、规模发展、因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色”的原则，充分挖掘资源潜力，积极探索林药、林菌等复合经营，逐步形成具有小陇山特色的林下经济发展模式，实现了资源增量、生态增效、景观增色、职工增收，拓展了森林可持续经营的路径。

在龙门林场南沟生态经济示范园区，培育油松等优良乡土树种苗木520亩，华山松等景观造型苗木20亩；建成羊肚菌种植智能温室432平方米，钢架大棚7座3000平方米；使用林中空地种植赤松茸22亩，段木木耳32亩、7.1万棒；种植猪苓160亩、天麻2.5亩、射干1.2万株；改培野生金银花、五味子5亩；养殖中蜂80箱。场长刘建科介绍， 2022年，园区销售景观、造林绿化苗木73.37万株，生产赤松茸5030公斤、木耳1220公斤、羊肚菌23公斤、蜂蜜115公斤。

党川林场努力践行绿水青山就是金山银山理念，大力发展生态经济，示范带动周边群众增收致富，推动生态经济高质量发展。林场按照一平台、两基地、三区域的总体布局，建立林特产品展示区推介营销平台一个。与小陇山林科所合作建设羊肚菌、木耳菌等菌种合作培育基地一处，培育羊肚菌50亩、段木木耳300架1.5万棒，建设苗木培育基地310亩，分区域培育苗木，现有油松、红豆杉等造林及绿化苗木120多万株。场长武宝成介绍，2022年，林场销售绿化苗木48万株，销售羊肚菌550公斤。

据统计，小陇山通过“公司+林场+村集体”“公司+林场”“林场+合作社”等模式，构建了特色化、规模化的林下经济体系，建成现代化多功能园区21处。其中，建成林菌（药）复合经营示范林6500亩，主要种植射干、猪苓、金银花、五味子、黑木耳、羊肚菌、赤松茸、人参等仿野生林药（菌），极大地带动了林区群众增收致富，为乡村振兴注入了不竭动力。

践行科普，厚植生态文化

2023年召开的中国自然教育大会，公布了新一批全国自然教育基地（学校）名单，小陇山林业保护中心观音林场榜上有名。

自然教育，与传统的森林经营以及城乡林业融合发展等一样，也是履行《联合国森林文书》示范单位建设重要内容。

在小陇山，开展自然教育、弘扬生态文化，正在成为新的发展名片。近年来，小陇山立足山水林田湖草，结合当地的风俗民情、人文景观，从生物崇拜、树木（竹）文化、花卉文化、园林文化、森林游憩文化进行规划设计，建成全国林草科普基地4个，开展了“探索植物的世界”、 “美丽天水”自然景观探寻、“低碳环保从我做起”等一系列主题实践活动，使参与者感受并学习了博大精深的森林生态文化。同时加强培养林草科普人员，组织、推荐青年干部职工积极参加全省和全国林草系统科普讲解大赛，取得了优异成绩。

在开展自然教育、引导青少年以自然为师的过程中，青少年在亲近自然中感受阳光、空气、水、泥土、动植物，在大自然中调动五官，去看、去听、去闻、去品、去感受，滋养了他们的心灵，丰富了他们的精神世界，提升了他们的生态意识。

近年来，共有来自清华大学、北京四中、北京八中以及天水周边学校的5000余名学生，到小陇山开展自然科普教育和研学活动。这些活动，不仅将绿色发展理念根植于青少年心中，更激励他们自觉养成保护生态的良好习惯，促使他们在未来成为推动生态文明建设的坚定支持者和践行者。

在开展生态文化建设中，小陇山坚持以文学创作、书画摄影、文艺表演、体育运动、科普活动等为载体，打造高质量发展的“扩音器”“增效器”。今年以来，小陇山持续加强多媒体宣传和对外宣传推介，积极争取在国家级、省级媒体上的“出镜率”，让小陇山故事、小陇山形象、小陇山精神“活起来”“火起来”。同时，积极引导干部职工加强家庭美德、个人品德、职业道德、社会公德教育，做社会主义核心价值观的忠实传播者、模范实践者，展现“陇林人”的精神风貌和时代风采。

旅游康养，提升发展动能

丰富森林生态旅游产品、打造森林康养基地、促进生态产品价值转化，在小陇山林业生态经济硕果中，森林旅游和森林康养举足轻重。

多年来，小陇山充分挖掘生态旅游发展潜力，依托丰富多彩的森林景观、沁人心脾的森林空气环境、健康自然的森林食品、内涵丰富的生态文化等主要资源，将森林康养、森林旅游开发等业态深度融合，开展生态采摘、森林人家等森林体验，不断丰富森林生态旅游产品，全力打造小陇山生态旅游、森林康养等品牌。

目前，小陇山拥有国家森林公园2个、省级森林公园7个，森林公园总面积125.56万亩；森林生态文化体验所11个、国际旅行社1个；四星级宾馆1处、二星级宾馆1处、不同规格的接待床位1235个，初步形成了吃、住、行、游、购、娱等旅游功能齐全的服务接待体系。其中，麦积国家森林公园、小陇山国家森林公园、卧牛山省级森林公园和榜沙河省级森林公园为当地精品旅游胜地。

步入卧牛山森林公园最南端的卧牛山景区，只见绝岩松涛、碧溪萦回、千仞绝壁，可谓集“华山之险、峨眉之秀、黄山之奇”于一体。尤其是七女峰，形如其名，大小七座独立山峰直入云霄，形态各异，就像精巧的石头杂技，看似风吹欲倒，实则稳不可动。景区负责人董小明介绍，公园之所以深受游客青睐，不仅在于山地、沟谷、丘陵、沟壑、草甸交织分布形成的自然景观，更得益于小陇山多元复合型的森林旅游经营方式。如是，才能真正推动旅游产品从单一观光型向观光休闲度假型转变，成为旅游康养胜地。

龚文鹏表示，2024年，小陇山将继续促进生态产品价值转化，不断提升服务和产品质量，逐步完善小陇山生态经济产业链的全面布局。加快推进建设“植物园+”科普教育基地、“放马滩+”休闲度假基地、“桃花沟+”森林康养基地、“金龙山+”生态体验基地、“三黄谷+”养生保健基地等10个生态旅游和森林康养特色基地。同时，发挥小陇山国际旅游公司窗口作用，融合生态旅游、森林康养、历史文化、科普教育、民俗风情等核心要素，优化主题，打造“小陇山展馆—蝴蝶标本馆—植物园—观音—党川”科普研学线路、“观音—党川—百花—龙门” 生态体验线路，“桃花沟—金龙山—碧玉—三黄谷”森林康养线路等10条线路，推动全域游再上新台阶。

逐梦陇山，奋楫笃行。小陇山林业保护中心党委书记王作谊表示，小陇山将始终把高质量发展作为第一要务，不断开创新时代高质量发展新境界，在全面推进美丽中国、加快推进人与自然和谐共生的现代化进程中贡献小陇山力量。

（本版图片由甘肃小陇山林业保护中心提供）

原标题：《中国履行联合国森林文书甘肃小陇山实践》

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