国家新闻出版署有关负责人：认真研究各方关切意见，进一步完善修改网游新规

12月22日，国家新闻出版署起草的《网络游戏管理办法》（征求意见稿）向社会公开征求意见。

据中国新闻出版广电报，国家新闻出版署有关负责人表示，征求意见稿立足于保障和促进网络游戏行业繁荣健康发展，对解决网络游戏经营单位准入等问题作了明确，设立了“保障与奖励”专章，提出一系列鼓励措施。同时，对保护未成年人和消费者权益作了规定。征求意见稿起草的过程中，通过多种方式广泛听取了相关部门、行业协会、企业等各方意见。该负责人表示，部门规章向社会公开征求意见是更广泛听取意见、完善规章条款的过程。对于各方就征求意见稿第十七条、第十八条及其他一些内容提出的关切和意见，国家新闻出版署将认真研究，并将在继续听取相关部门、企业、用户等各方意见的基础上进一步修改完善。

根据征求意见稿，第十七条【禁止强制对战】网络游戏出版经营单位不得在网络游戏中设置强制对战。

第十八条【限制游戏过度使用和高额消费】网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励。网络游戏出版经营单位不得以炒作、拍卖等形式提供或纵容虚拟道具高价交易行为。所有网络游戏须设置用户充值限额，并在其服务规则中予以公示，对用户非理性消费行为，应进行弹窗警示提醒。

一位资深游戏玩家此前告诉澎湃新闻记者，每日登录礼包，如果是免费的，那本就是免费给游戏玩家的福利，没必要限制。首充礼包基本都是几块钱，对于玩家来说是一直保留的一个优惠礼包。这两个限制反而会让“非氪金”或者“微氪金”玩家福利更少。

多位游戏业内人士向澎湃新闻记者分析，上述规定会对游戏的月活数量、充值流水等数据造成影响，一般游戏公司设置的首次充值金额大概在6元左右，这也是引导用户充值的重要手段，一旦禁止可能会降低“氪金”玩家数量。“所有网络游戏须设置用户充值限额”条款则是重点针对高度依赖高消费玩家的游戏，包括大部分MMO（多人在线游戏）、SLG（策略类游戏）、二次元等游戏。不过，有业内人士称，对于具体的充值限额很难给出统一标准，因此这条规定在具体落实层面仍然有待斟酌，但无疑将对部分“重氪”游戏造成影响。

不过，另一位游戏公司高管向澎湃新闻记者指出，“不得设置每日登录”这样的规定对网络游戏运营实质影响不大，更值得关注的是限制充值的条款，这里并未标记是仅面向未成年人，那么大概率也会对成年人充值形成限制，这也会对大范围的游戏公司产生影响，目前还不清楚是账号限额还是身份证限额，对于相关细则仍需进一步厘清。

12月22日，A股和H股游戏股大跌。Wind数据显示，网络游戏指数下跌9.76%，领跌概念板块。个股方面，吉比特（603444）跌26.76%，冰川网络（300533）收跌17.28%，昆仑万维（300418）、宝通科技（300031）、盛天网络（300494）等跌超10%，姚记科技（002605）、电魂网络（603258）、三七互娱（002555）多股跌停。

港股方面，网易（9999.HK）收跌24.6%，心动公司（2400.HK）跌19.01%，中手游（0302.HK）跌16.78%，网龙（0777.HK）13.78%，腾讯控股（0700.HK）跌12.35%，哔哩哔哩（9626.HK）、创梦天地（1119.HK）、火岩控股（1909.HK）、飞鱼科技（1022.HK）等跌超7%。

“《征求意见稿》对游戏行业的痛点问题观察极为精准，很有针对性。”一位券商首席分析师告诉澎湃新闻记者，“如果正式出台的管理办法按此严格执行，预计将覆盖业内大部分游戏厂商，对整个游戏行业带来广泛影响。”