淮南市创新公益诉讼工作，高效维护消费者权益

近日，淮南市消保委成功开展了一项创新的公益诉讼工作，为维护众多不特定消费者的合法利益做出了重要贡献。

这一创新举措不仅推动了消费民事公益诉讼的进一步发展，而且通过有效的法律途径为消费者提供了更全面、更及时的保护。

2023年12月13日，淮南市消保委在市市场监管局开办“消费维权法律实务”培训班，组织县区消保委、部分企业代表参加。

淮南市消保委与淮南市各县（区）检察院建立了线索移送和起诉建议工作机制，以实现公益诉讼联动协作机制。检察机关在案件办理中，对民事消费侵权案件提起刑事诉讼，并发送建议函由消保委提起民事公益诉讼。通过公益诉讼的方式，向违法经营者提出惩罚性赔偿和公开道歉的诉讼请求，达到惩戒与警示的双重效果。

此外，淮南市消保委还建立了两级公益律师审核制度。淮南市消保委公益律师万传禹具有多年民事诉讼经验，市消保委接到案件线索后，首先由万传禹律师进行审核，选取侵权范围广泛、代表性明确的案件提交至省消保委，经省消保委律师团审核，决定是否提起诉讼。这种两级审核制度确保了案件的准确性和公正性，为公益诉讼工作的开展提供了有力支持。

在实现突破打赢首例公益诉讼方面，2020年，淮南市消保委提起诉讼的首例案件（陈光松等6人制售假酒案）胜诉，通过被告的惩罚性赔偿和公开赔礼道歉，放大了威慑效应，取得了办理一案、教育一片、整改一方的良好效果，消费信心得到了极大的提振。

淮南市消保委还建立了公益诉讼长效工作机制。三年来，市消保委与省消保委、市中院、市检察院、市公安局协作配合，共同推动淮南市公益诉讼工作不断发展。截至2023年11月，淮南市消保委共接收公益诉讼线索35条，提起诉讼15起，胜诉4起，和解4起，暂时撤诉2起，其余案件正在审理中，已起诉和拟起诉案件的涉案标的额共计3900余万元。这一长效工作机制为消费者权益保护工作提供了有力保障，确保了消费者权益得到及时有效的维护。

值得一提的是，“淮南模式”在全国得到了推广。市消保委代理省消保委提起诉讼的方式，从实际上拓宽了消费民事公益诉讼的渠道，形成了消费民事公益诉讼的“淮南模式”。这一模式得到了其他地市消保委的高度认可和肯定，并在全国范围内得到了推广和应用。

淮南市消保委还建立了食品领域公益诉讼推进机制。为更好地发挥公益诉讼在食品领域侵权案件中的司法救济作用，市食安办、市检察院、市市场监管局、市消保委共同制订了《关于协作配合共同推进食品领域公益诉讼的工作机制》。这一机制为信息通报、协作办案、资源共享等问题建立了完整的机制流程，为食品领域的消费者权益保护工作提供了有力保障。