专家谈积石山地震：建议打通预警应急叫应机制“最后一公里”

据央视新闻消息，12月18日23时59分，甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震，震源深度10千米。震中位于积石山县柳沟乡，距离临夏州积石山县8公里，距离临夏市39公里，距离兰州市102公里。兰州、庆阳、平凉、天水、陇南、定西、武威、金昌等地震感明显。

中国地震预警网成功预警此次地震，但地震仍造成超百人遇难。专家认为，地震预警机制还应更加完善以实现更有效的“叫应”效应，另外由于震区地处高海拔区且时值寒冬，专家建议后续救援在防寒取暖等方面要有针对性、更人性化。

如何实现更有效“叫应”效应？

12月18日深夜，成都市人民政府参事、四川大学法学院、四川大学-香港理工大学灾后重建与管理学院教授、灾害法学博导王建平在成都家中听到太太手机发出的地震预警。“距离地震波到达成都还有100秒时，我太太的手机突然开始地震报警，她当时很紧张，但我当时看了一下震中离成都有四五百里的距离，感觉不会有太大影响，就在家中平静等待地震波过去。”

据北京青年报消息，12月18日23时59分，甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震，成都高新减灾研究所（减灾所）与中国地震局联合建设的中国地震预警网成功预警此次地震，给临夏回族自治州提前12秒预警、黄南藏族自治州提前22秒预警，给甘南藏族自治州提前25秒预警，给兰州市提前29秒。初步统计表明，受地震影响区域内开启了预警功能的国产手机、电视等都提前发出预警。

不过，也有多位受访者表示他们没有注意到预警信息。“没有听到手机预警，地震时忙着往外跑也没来得及看手机有没有预警信息。”积石山生态园负责人李先生说。

李先生告诉澎湃新闻，他所在的生态园比较开阔目前仅有一名员工在下床时擦伤，其他人员没有伤亡，但他表示，临近震中的两个乡镇伤亡较重。

“从死亡人数来看，此次地震的损失还是比较严重的。”王建平在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时说，这次地震发生时地震预警网成功预警，但还有一个需要关注的是，如何实现更有效的“叫应”效应？他认为应急广播叫应系统仍存在不足，比如，这次地震中国地震预警网成功预警到就应该通过三大移动运营商马上批量发送短信对震区民众给予提醒。这次地震遇难人数较多，与地震在夜间发生也有关系，很多人都已经睡了也不会关注到预警信息。

王建平提到，过去农村都有广播和大喇叭系统，在突发事件预警与应急方面发挥了很大作用。现在随着科技发展，人们主要依靠手机接收信息，但如果手机里的预警软件关闭或手机关机就无法收到预警信息。但他认为，应急叫应机制的“最后一公里”仍然是可以打通的，比如，地震预警部门与农村地区的灾害信息员，形成直接的“叫应系统”和“应急广播点对点”系统，因此，除了通过手机和电视预警，农村地区仍然可以由灾害信息员通过大喇叭和敲锣打鼓的方式对村民进行快速叫应，给大家留出避震的时间，以最大程度的减少伤亡。

从现场来看，积石山县柳沟乡不少房屋墙体倒塌，这些房屋基本都是砖墙，甚至还有土坯房。“这些土坯房是完全不抗震的。”作为灾害法学博导的王建平说，四川也是地震灾害多发的省份，经过几次地震特别是“5·12”汶川大地震、芦山地震、九寨沟地震，包括2022年“9.5”泸定地震后，各级政府在灾后重建中相当重视房屋的抗震能力。在四川农村，一些农民自己没有能力修建加固房屋的，这几年通过对口支援帮扶等形式，房屋的抗震等级提高了不少。另外，在四川芦山县很多学校每周都会进行师生地震逃生演练，警报一响，学生们已经形成了条件反射，这对减少地震伤亡起到很大作用。

救援可更有针对性、人性化

甘肃积石山县海拔1735米至4309米，县城海拔2300米左右。过去三年，该地区12月下旬平均气温为-7.6℃，最低气温为-17.9℃。近几日，积石山县气温较低，夜晚平均气温在零下15摄氏度左右。低温是前方救援工作面对的最大挑战之一。

甘肃、青海都有国家级、省级物资储备库，目前棉帐篷已经运送抵达到灾区。对于下一步的救援安置，王建平建议，震区地处高海拔地区又是冬季，防寒肯定是首位重要的，应尽快把灾民安置到温暖的场所。现在气温很冷，灾区需要热的食物，过去救灾时习惯往灾区运送瓶装水，但瓶装水是很冷的，面包这些食物也是冷的，所以在抢险救灾过程中，可能需要大量的微波炉、饮水机这类能给食物加热的设备。另外，一些细节要考虑到，比如棉帐篷里头有没有应急厕所？这也是非常急需的。

在应急医疗方面，王建平指出，在地震灾害受伤人员中多是骨折或外部创伤，派医疗队时要有针对性。总之，所有的救援都要人性化。把叫应机制与应急救援机制很好地衔接起来，提高应急救援的效率。

据中国气象局提示，气温过低，会加重被困或刚刚获救群众面临的风险。譬如，在缺少御寒物资的情况下，容易出现感冒、冻伤，而在高原地带，感冒还会引起肺气肿等高原疾病，危及生命；如低温时出现降水，路面结冰、积雪不利于开展救援工作。而在这当中，最需要警惕的，就是低温天气导致的人体失温现象。

目前来看，震区未来一段时间气温依然偏低，且会出现“吹风天气”，即风力偏强的情况，这可能加剧“风寒效应”。22日起，新一轮冷空气也会导致震区气温有所下降。