预计增收超千万！诸暨这个村，宅改红利最大化！

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太羡慕了！陈宅镇石壁湖村的4户村民，即将住上宅改共建房！

近日，陈宅镇石壁湖村村民蔡槐培从外面回老家，总会到村部前的共建房转一转，看看共建房施工进度。他开心地告诉记者：“这次宅改太好了，房子自己不用造，政府会帮我建房，还省下审批房子那么多繁琐的手续，原来的破房子又能因宅改获得红利，真是一件好事。”

陈宅镇石壁湖村是绍兴市全国农村宅基地制度改革试点先行村，蔡槐培是这批全国农村宅基地制度改革试点中的宅基地有偿退出农户之一，这次他退出面积38平方米，并获得补偿红利13余万。而蔡槐培口中的共建房，是陈宅镇石壁湖村在这次全国农村宅基地制度改革试点期间，在节约集约集体建设用地的基础上，用于安置经济条件较差但又有住房改善需求的农户，安置共建房6套。目前，包括蔡槐培在内，已有4户达成住房意愿，剩余2套暂时由石壁湖村集体代管，为以后石壁水库库区内下山移民做准备。

日前，安置共建房已经结顶，接下来开始装门窗、粉刷等，不久这4户村民、包括蔡槐培在内，就能住进崭新的共建房。

效果图

随着全国农村宅基地制度改革工作的纵深推进，就在今年6月，全国农村宅基地制度改革所产生的浙江诸暨农村宅基地“集体权票”线上竞拍，陈宅镇石壁湖村的7个标的140平方米的农村宅基地“集体权票”（旱地），以及东蔡村的17个标的、340平方米的“集体权票”（水田），共24个标的，在同一天顺利拍出。

宅改新政策即依托原有地票、危旧房权益保全等政策基础，进一步扩展“权票”概念，大胆探索资格权、使用权和所有权的具体实现路径，有针对性地设计“保障权票”“保留权票”和“集体权票”三种权利凭证。今年4月，诸暨市宅改办又创新推行《诸暨市农村宅基地审批面积提档升级操作细则（试行）》，该细则对农村宅基地审批面积进行了提档升级：宅基地建房在保障指标的基础上（或原址改扩建），并在符合空间规划的前提下，可以通过有偿方式购买“集体权票”来增加宅基地审批面积，同时“集体权票”使用范围扩大至全市，拓宽了“集体权票”上市流通渠道。

拆除前

拆除后

据介绍，“集体权票”可置换农民建房指标，也可通过市场公开流转、政府回购等方式获利，农户凭借“保留权票”参与保底分成。通过实施“集体权票”能有效盘活闲置土地资源，实现政府、村集体、农户三方获益，进一步推动强村富民。

陈宅镇石壁湖村通过探索宅基地“三权三票”制度，实现农村宅基地凭证化、价值化、市场化，进一步释放“宅改”红利。“该村充分发挥党组织的战斗堡垒作用，建立“宅改”工作专班，全面调动党员、干部、乡贤等多重力量，征集意见建议46条，化解矛盾纠纷20起，解决历史遗留问题10余个，从源头上解决了部分土地纠纷和空倒房安全隐患难题。”陈宅镇党委书记周功良说。

目前，石壁湖村已完成104户130宗宅基地的有偿签约退出，复垦新增耕地达15亩，通过“集体权票”上市流通交易，预计为村集体增收超1000万元，104户农户也将获得超1500万元的财产性收益。石壁湖村将在新联自然村探索开展部分区域的下山移民工作，实现村庄集聚、生活便利，提升石壁水库一级饮用水源保护品质。

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