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【社论】压实对来华留学生的“趋同化管理”
在华外国留学生长期旷课,不仅可能面临拿不到毕业证的尴尬,还可能面对居留许可作废、面临遣送出境的严重结果。
近期,柳州市公安局出入境管理支队发布公告,对柳州职业技术学院一名为DIXON NAPOLEON K的利比里亚留学生,注销该人所持学习类居留许可,原因是自2023年10月20日起无故缺勤,旷课已超60课时。
此举在网络上得到一致好评,也亮明了中国从严规范来华留学的态度。来中国留学,就要遵守中国法规,好好学习,不要滥用中国人的深情厚意,更别想着有什么“超国民待遇”。
据《柳州职业技术学院外国留学生语言培训教学管理规定》, “旷课达60学时以上者,给予留校察看至开除学籍处分”,这名利比里亚留学生旷课60个学时以上,就可以适用开除学籍的严重处分。
对于留学生来说,校纪责任可能触发国法责任,两者并行不悖。在我国《出境入境管理法》和《外国人入境出境管理条例》等法律法规中,对外国来华留学生在境内停留居留有明确规定,要求“不得从事与停留居留事由不相符的活动”,如有“非法居留、非法就业”等情形之一,即可以遣送出境。这名来华留学生,虽有学习类居留许可,但无故缺勤旷课时长达60课时,可以说徒有学习之名,却无学习之实,已然游离于入境管理之外,旷课在先,当然会触发相关出入境管理的法律责任。
早在2019年,教育部就明确提出,推进中外学生趋同化管理,对违规违纪留学生要从严处理。在《来华留学生高等教育质量规范(试行)》中,还要求:高校应当在入学和日常教育中对来华留学生进行中国法律法规、校规校纪和安全教育,对违规违纪的留学生严肃处理,涉嫌违法犯罪的,配合有关部门依法依规处理,绝不纵容姑息。《规范》还特别强调,“高等学校应当严格执行来华留学生的考勤制度,明确出勤合格标准,并按照当地教育行政主管部门以及移民和出入境管理部门的要求按时报告考勤不达标学生的信息”。
来中国留学,就要遵守中国法律;来中国学习,就要遵守校纪校规。对中国学生有什么管理要求,对外国留学生也应该一视同仁,修学分、守校纪、讲公德,一个也不能少。这样才能保障中国大学毕业证的含金量。这次有关部门对长期旷课的留学生注销居留许可,严格外国人出入境管理,也从末端传导了对来华留学生“趋同化管理”的压力。
我们看到,个别留学生没有珍惜来中国学习的机会,甚至把中国人的友好态度当成了自己的“特权”,造成非常恶劣的社会影响。比如,2019年福州某大学的留学生违规骑电动车,还暴力推搡执法交警。再如,这次的利比里亚留学生,其错误不止于旷课,而是违反了外国人居留规定,已经违法了。
这次出入境管理部门与教育部门联手治理、依法处理、较真碰硬,共同释放出更为严格的留学生管理、出入境管理的强烈讯号,更有利于树立“趋同化管理”的良好导向。
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