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尚福林:不能因为盲目追求技术便捷而降低金融风险防范的标准
“金融标准不能迁就于技术手段,特别是不能因为盲目追求技术便捷而降低金融风险防范的标准。”在12月14日召开的第二十届中国国际金融论坛上,十三届全国政协经济委员会主任、原中国银监会主席、中国证监会原主席尚福林在谈及完善监管合规框架时说道。
“过去几年,政策制度环境不断完善,过去利用数据和算法、技术等实施垄断行为、损害市场竞争问题得到了重点整治,形成了一套符合实际、较为完整的管理体系。中央金融工作会议强调,依法将所有金融活动全部纳入监管,消除监管空白和盲区。”尚福林指出,金融科技创新也要遵循金融业务的底层逻辑和基本规律,要在法规合规框架下进行。“对于监管部门而言,也需要更好地依托和发挥数字技术的积极作用,运用人工智能、大数据分析等技术,帮助更加精准有效地识别、监测金融风险,提高监管科技水平。”
就金融借助数字技术,支持经济高质量发展方面,尚福林就“技术驱动、服务实体、安全可控”等三大方面谈了个人看法。
尚福林认为,数字经济已经成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
从总量上看,据中国信通院测算,2022年末中国数字经济规模达到50.2万亿元,占GDP比重达到41.5%。从技术储备上看,数字基础设施实现跨越式发展,互联网普及率达75.6%。从技术影响程度上看,数字技术的投入规模、创新迭代速度,与传统创新手段相比,有显著差别和明显提升。近年来金融机构持续加大科技投入,2022年,6家国有大型银行在金融科技方面投入金额均超百亿元。
不过,尚福林强调,数字技术助力金融发展要守住服务实体改善民生的初心,在金融领域的创新应用始终要以风险防控为底线。
“数字经济时代给金融产业带来的不仅是技术创新,更是商业模式的深刻变革。与此同时,我们应当始终牢记,不论技术如何改变,金融都要坚持以人民为中心的价值取向,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,保持金融服务的‘温度’。”尚福林说道。
而防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务。尚福林表示,要清醒认识到,科技没有改变金融业务的风险属性,并且由于技术的特性,加速了风险的传播,扩大了风险的影响范围。
因此,在风险防控上,尚福林强调要关注数据安全与隐私保护等新挑战,关注科技风险与系统安全以及不断完善监管合规框架。
尚福林指出,在数字经济时代,随着金融数据增多和交易模式的多样化,数据安全与隐私保护问题愈加凸显。金融部门的数据高度敏感,是网络攻击和信息泄露的重点领域,对风险防控提出了更高的要求。同时,数字技术对系统的依赖性更高,系统故障、网络攻击等科技风险对金融稳健运行的负面影响加大。需要更加重视网络安全保障,不断加强数字技术人才队伍建设,妥善应对突发科技风险,保证业务连续性,保障金融服务的稳定运行。
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