死去活来：地铁高架桥下“边角料”空间大有可为

上海邢家桥南路东宝兴路公共绿地提升项目完工。这块绿地，是位于地铁高架线下的口袋公园。

城市化进程产生了无数缺乏利用价值的消极空间，高架桥或跨河桥的桥下空间就是其中典型。这些被美国城市社会学家简·雅各布斯称为“死去的空间”正在“活”起来。

2021年，上海提出对内环以内高架道路、越江大桥、跨河桥梁等市政设施的桥下空间进行整体形象提升。次年，住建部推动全国城市“口袋公园”建设。

近两年，上海的桥下空间和口袋公园开展了哪些“联名”行动？具体有哪些做法？未来“桥下空间口袋公园化”还有哪些提升潜力？带着这些问题，澎湃研究所研究员调研了地铁三四号线高架部分的两侧，即东宝兴路、海伦路至宝山路之间、宝山路、上海火车站的“3站半”地区。

东宝兴路站以北：桥下可以打造“公共客厅”吗？

本文制图均来自 赵忞

基本情况：地铁3号线东宝兴路段大体呈南北垂直走向，这就形成了一条特别的“阳光走廊”。高架西侧是宝山路主干道，东侧因为过于贴近多伦路地块的住宅区，只留有一条消防通道。

主要问题：消防通道两边虽然有绿化，但物种单一，也没有椅子可供落座休息。两侧高架和住房会遮挡10—14点的阳光，晒不到太阳，冬季体验很差。虽然在夏季伏旱天，具备遮荫的优势，但“简单粗暴”的绿化与无可落座处，导致人们匆匆经过，不会停留。

多伦路数块街区与3号线形成的桥下空间和社区入口。本文照片均来自 赵忞

优化建议：未来这条狭长的地块可与多伦路社区的空间优化协同考虑，在景观设计与保留消防安全、电动车通行的同时，作为旁边社区居民的“公共客厅”使用，例如增加健身设施，为老建筑街区一些开窗靠北、采光很差、家中空间也很小的居民服务。

东宝兴路站：“绿色死角”可以如何优化？

基本情况：东宝兴路地铁站下主要由三处空间构成，海伦西路和俞泾浦间带有绿化圈的停车场、靠近四川北路一侧的河滨绿地，以及两者之间的“绿色死角”。

主要问题：停车场与河滨绿地间有一条狭窄通道相连，但十分隐蔽，不走到跟前几乎不能发现两者能够联通。但其隐蔽性反而吸引了“就地救急”的过路人。探访时，很容易遇到随地小便的人。夜晚途经时，更是令人感到不安全。

从停车场与俞泾浦四川北路绿地相连的狭窄通道，不到跟前根本不知道是联通。

优化建议：纵观三号线高架桥下空间，主要是不可进入的绿地和停车场。建议未来进行更精细化更新，即使停车场功能不变，也可以升级为“绿色停车场”（保证停车位的同时，增加环境舒适度），以及增加容易发现的公厕指引标识、道路引导标识。

东宝兴路/海伦路—宝山路站：两区交界处，如何让“治理死角”变成“热点”？

基本情况：东宝兴路/海伦路—宝山路站3、4号线高架桥下空间的利用截然不同。4号线虬江路地铁高架桥下空间为茂密树林和篮球场，但同站的3号线桥下却是静安区宝山路街道的“两网融合中转站”，即垃圾分拣中心。

主要问题：静安区宝山路街道的两网融合中转站位于3号线下，虹口区四川北路街道的市容环卫所和中转站也位于同一片区，两个垃圾处理中心夹着正在建设的川公创业园区和宝珀公寓，虽然管理很好，没有异味和垃圾外放，但布局着实有些尴尬。这其实是两个行政区域交界处的治理死角。

4号线桥下为篮球场，3号线桥下为垃圾中转站。

优化建议：此站点的优化更需探讨两区规划协同，让“治理死角”变成“热点”，平衡不同空间的使用功能，实现垃圾集散不扰民，绿地可停留。

澎湃研究所研究员建议，位于两个垃圾中转站中间的川公创业园区地块一角，有一片面积不小、但不可进入的“绿化”三角地，未来它可参考虹口区虬江路公共运动场或静安区宝虬绿地市民球场，让虬江路上的高架桥下体育空间可以“串珠成链”，服务更多市民。

与川公创业园区这段相比，4号线刚升出地面旁的邢家桥北路口袋公园是优秀的改造案例，在红色遗产、商业办公和住宅区的混合地段，植被茂密，且提供遮阴避雨设施，环卫人员与周边白领都愿意在此停留。

邢家桥北路口袋公园，冬季晴天的上午实拍。由于植被比较茂密，冬季不适合晒太阳，但是夏季却可以成为很好的遮荫和避雨场所。

宝山路站—上海火车站：常年未更新的居民与厂区亟待释放活力

基本情况：由于属地部门的关系，此段高架两侧几乎全部被铁路系统的企事业单位和老居住区占满。可供探讨“桥下空间”的地方，只有铁路北侧宝山路地铁站边可以眺望上海铁路博物馆的一处工地、西藏北路隧道上方的一块绿地，和地铁降至地面时的交通公园。

主要问题：高架桥下周边用地常年未更新，老居住区开放度低；有部分高架桥下聚集着亟待更新的厂房和已经空置的企业；有个别断头路，不可停留也不可进入，空间破败，独自行走会感到不安全。

空间破败的桥下空间。

优化建议：更高效地使用桥下空间，例如老旧厂房与公司可以“腾笼换鸟”或“工业上楼”，释放出新的土地资源用于后续开发升级。同时，拿出部分土地作为公共活动场所使用，聚集人气，为新开发的场所带来社会和人文增量。

总结

本次调研的“三站半”地铁高架桥下空间，几乎汇聚了城市“剩余空间”的各种问题——低效占用、“不洁”、不可进入、不可停留、绿色死角等。但与此同时，这些高架桥周边拥有大量的居民区，居民对活动空间增加，生活配套设施改善，都有很大的诉求。

澎湃研究所研究员认为，这“三站半”的桥下空间，可以口袋公园为抓手，优化高架桥下周边地区的城市功能，提供更多的公共服务，例如健身设施、可停留可避雨的空间、公厕、辨识度高的道路标识等，让城市“边角料”空间也大有可为。

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