执法有精度温度 治理更有满意度——封开县长岗镇做好基层社会治理工作

作为肇庆的经济重镇，封开县长岗镇人多、矿多、项目多，基层社会治理压力大，优化营商环境需求强烈。为此，长岗镇紧抓“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的战略机遇，以落实“镇街综合行政执法规范化建设提升年”专项行动为抓手，创新将综治中心、司法所、镇街综合行政执法办“三位一体”共融共建，多措并举让执法监管的“探头”更亮、“触角”更灵，让社会治理更加精准高效。

网格员吹哨  源头解问题

网格是基层治理的最前沿阵地和最灵敏触角。依托网格员制度，长岗镇打造行政执法的“全景探头”，把孤军作战变成协同作战，根据承接职权事项更新网格巡查清单，建立起“网格巡查+事件流转+执法处置+风险反馈”管理模式。

今年4月，长岗镇综治中心接到网格员报告，有群众往村里运送水泥砂浆等原材料打算违规建房。该中心即时向长岗镇综合行政执法队转达线索，后者立马到达现场，对涉事村民下发停工通知，在源头化解违规建房问题。

从网格员发现线索，到综治中心分类派单，再到综合行政执法队处置，长岗镇形成“网格员吹哨、执法队报到”工作机制，有效消解因地广事多人少产生的巡查真空。

目前，长岗镇对全镇所有村居实现日常巡查工作每周全覆盖，90%以上苗头性、倾向性问题化解在基层一线，明显提升执法案件排查及现场查处的衔接效能，实现在农村用地、耕地保护等领域“零”的突破。

综合查一次  监管许多事

法治是最好的营商环境。长岗镇坚持“工业龙头、项目为王”，持续增强法治核心竞争力，以此提升资源优势到发展优势的转化质效。

今年4月，长岗镇综合行政执法队联合应急、消防等部门开展“涉企综合查一次”行动，尽可能减少因“多头检查、重复检查”对市场主体带来的不便。长岗镇整理辖区内企业分布与类型，形成“综合查一次”企业清单，主动会同县级有关执法部门梳理制定跨部门检查表单，做到“进一次门、查多项事、一次到位”。

除此之外，长岗镇还注重开展预检式服务、微创式执法，变末端执法为源头治理，实行“首违不罚、轻微告知、简案快办”柔性执法方式，责令整改萌芽性问题30多个，努力做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。

执法信息化  干扰最小化

今年，肇庆在全省率先启用“粤执法”执法办案平台2.0版。长岗镇以此为契机，持续实现平台办案全覆盖，实现今年平台办案量较去年增长596.5%，在市级行政执法案卷评查反馈中取得优秀率100%的好成绩。

同时，长岗镇积极拓展非现场监管场景，镇政府主要负责同志带头考取无人机驾驶证，推动组建一支专业持证的无人机巡查队伍，结合公共安全视频监控系统实时调度功能，对占用公用绿地、建筑垃圾乱堆放等问题进行巡查，大幅提升及时发现、随时解决的快速反应能力，构建起非现场监管的“点”上精准值守、“线”上动态巡查、“面”上立体巡护。

在长岗镇圩镇，餐饮个体工商户数量多、生意旺。为避免因行政检查影响其正常营业，长岗镇综合行政执法队运用“非现场执法”系统开展执法检查，相关商户收到系统提醒后熟练反馈情况，有效提升行政执法工作效率，并最大程度避免对个体工商户生产经营的影响。

来源:西江日报记者 李考考 通讯员 吴宇玲