他们，为省城540余万人民守护“生命之水”！

水是生命之源、生产之要、生态之基。

坐落于山西省娄烦县的汾河水库，库容7亿立方米，是山西省最大的地表饮用水水源地，也是太原唯一的地表水饮用水源地和重要生态屏障。

民生为本、治水为要。娄烦法院坚持将水生态保护作为民生福祉，用最严格制度最严密法治保护水生态环境，依法打击涉水违法犯罪行为，积极参与生态环境联防联治，坚决维护水源安全，全力守护生命之水。

用最严格制度最严密法治“专业保水”

娄烦法院扎实推进环境资源审判专业化建设，设立尖山人民法庭（环境资源法庭），建立1个专业化审判团队，实行“三合一”审理，推动环资法庭运转实质化和审判专业化。

娄烦县首例因违法倾倒、填埋有害垃圾引发的污染环境刑事附带民事公益诉讼案在娄烦法院开庭审理。

被告人薛某鹏、路某丰等人于2018年4月至2021年4月在河南省范县等地租赁厂房和炼油设备非法炼油，炼油产生含强酸矿物油废物。被告人刘某豪、王某忠等人在没有收集、贮存、处置危险废物资质的情况下，以每吨400元左右的价格为薛某鹏等人非法处置产生的危险废物。

被告人王某生、张某军等人以每车4800元到5500元的价格，帮助刘某豪等人运输倾倒危险废物，将危险废物从河南省拉至娄烦县境内多处掩埋倾倒，严重污染了被倾倒地的生态环境。经太原市生态环境局娄烦分局认定，约三分之一的危险废物倾倒点，与汾河水库应用水源二级保护区重叠。

考虑到该案涉及人数多、涉及范围广、性质恶劣，娄烦法院由经验丰富的法官、人民陪审员组成审判团队。经依法审理，17名被告人犯污染环境罪，分别判处十个月至六年不等有期徒刑，同时判处各被告人在太原市级媒体上向公众道歉，共同赔偿污染清理费、生态环境修复费。

环境资源案件专业性强，娄烦法院积极借力“外脑”助审。本案中，太原市生态环境局娄烦分局曹艳峰作为人民陪审员参审，从专业角度对其单位出具的案情、认定和现场定位照片等证据进行释明，以环保专业视角协助法官准确把握案情，提升涉案事实、证据、司法鉴定等查明质效。

娄烦法院设立环境资源人民陪审员库，选任太原市生态环境局娄烦分局、娄烦自然资源局、娄烦林业局以及静游镇峰岭底村个体养殖户5名同志，作为环境资源领域专业人民陪审员，进一步提升环境资源审判的专业化水平和公众参与度，积极助力环资审判专业化建设。

开好司法建议“良方”

泛楼船兮济汾河，横中流兮扬素波。

漫步在汾河水库，清水绿岸、鱼翔浅底，鲤鱼、鲫鱼等嬉戏玩耍着，一幅“人与自然和谐共生”的美好景象。

“大家不要觉得捕几条鱼不是什么大事，这是禁渔区，在这里捕鱼可是犯法的。”在水库周边，经常能看到村民段某某，他正在把自己“捕鱼捕进法网”的经历讲给附近老百姓听。

汾河水域因渔业资源丰富，成为周边村民收入的来源之一。为守护水源地，娄烦县人民政府将汾河水库列为禁渔区域。然而，被告人段某某在明知前提下，多次用地笼、四指捕网等工具非法捕捞水产品732.5公斤，非法获利16988元。

今年9月，娄烦法院公开开庭审理了这起非法捕捞水产品案，判处被告人段某某有期徒刑八个月，缓刑一年；非法所得16988元予以没收，上缴国库；犯罪所用地笼、四指鱼网予以没收。

判决生效后，段某某主动在水库周边水域义务巡逻，进行禁渔法规宣传，为库区附近的村民现身说法。在法官指导下，昔日“非法捕鱼人”已成为一名义务“禁捕宣传员”。

解决案件是“治标”，深入发现并推动解决案件背后的社会问题，方为“治本”。

案件办结后，娄烦法院向娄烦县汾河水库上游保护发展中心发出司法建议，建议加大渔业资源、水资源保护宣传力度，教育群众自觉抵制在库区水域捕鱼、游泳、娱乐等破坏渔业资源、水资源的活动，共同推进汾河水库生态环境的可持续发展，确保水源地水质安全。

“我们通过具体案件，精准把脉社会治理，开好司法建议良方，这也是法官发挥能动性的体现。”娄烦法院环资法庭负责人说。

用绿水青山留住美丽乡愁

习近平总书记指出，多做治山理水、显山露水的好事，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁，让自然生态美景永驻人间。

乡愁是什么？是无边烟水、是无穷山色，是向东流的春江、是来自故山的莺啼。

娄烦法院以司法之力，守护汾河水库，牵住老百姓绵长乡愁——

与水库保护区内镇村党组织开展联建共建，共商库区保护中的司法需求和管理难题，促进司法和库区治理融合；

联合张家庄村委举办“法律在我身边”活动，深入田间地头，前往农户家中，围绕危废品处理、违法捕捞等耐心讲解，把法律服务送到群众身边；

在库区周边尹家窑村举办“保护省城水源地”主题宣传活动，开展座谈会，现场答疑解惑，向老百姓解读保护生态、保护水源地的重要性；

深入尖山铁矿生活区及沿线村庄，向群众发放环保普法宣传资料，宣传环境保护法律知识……

娄烦法院构建法治保水普法宣传矩阵，不断探索宣传新思路、新模式，通过丰富宣传内容、拓展宣传形式，打造“法治保水在行动”宣传品牌，让生态环境保护的理念深入人心。

今年8月15日，首个“全国生态日”，环境资源法庭公开开庭审理一起涉环境资源的土地租赁合同纠纷案。经过法官耐心的释法说理和法治宣讲，原、被告双方达成共识，被告及时向原告支付土地租赁费，并将机器设备撤走，土地恢复原状，生态环境得以修复，原告撤诉。

“法官们经常邀请老百姓旁听庭审，庭审结束后讲法律、讲案例，让我们听得清清楚楚、明明白白，知道自己什么可以做、什么不可以做。”娄烦县马家庄乡苇院坪村村民老张说。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。

“作为水源保护地的法院，我们将强化政治责任，自觉担负起保水护水的职责使命，以更坚定的信仰、更深厚的情怀、更精准的举措全面加强和创新审判工作，全力守护生命之水。”娄烦法院党组书记、院长梁学钢说。

策划：武瑞雄 文：郭彦伶 白婕 陈宏宇

原标题：《他们，为省城540余万人民守护“生命之水”！》

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