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丹江口水库库区政企双方如何共保“一泓清水”?水利部答澎湃
12月11日,水利部召开“丹江口库区及其上游流域水质安全保障工作进展和成效”新闻发布会,水利部表示将会同相关部门、地方采取有力措施,推进丹江口库区及其上游流域水质安全保障任务落实落地。
丹江口水库库区管理和保护任务艰巨,丹江口水库工程运行管理单位在与地方的协同管理方面开展了哪些工作?
水利部长江水利委员会(简称长江委)副主任王威在回答澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者提问时表示,水利部指导长江委、水库管理单位,于2021至2022年先后与库周六县(市、区)政府签订了丹江口库区协同管理试点工作协议,建立了政企协同管理体系。在协同管理体系下,工程运行管理单位充分发挥在库区巡查技术、资金等方面的优势,地方政府则发挥属地管理和行政执法优势,形成了在河长制框架下“县-乡-村”网格化政企协同管理的体制机制,政企双方通过取彼之长补己之短,共同做好丹江口库区管护。
据王威介绍,在建立完善工作机制方面,长江委、水库管理单位与地方政府共同编制协同管理工作方案,明确双方职责,定期开展调研交流,确保双方在消落区管理、水域岸线保护、水资源保护、水土保持防护等方面的举措能得到有效落实。扎实推进网格化管理。完成网格化建设基础信息收集和核对,库周6县(市、区)、41个乡镇、380个行政村、600余名责任人的信息已录入库区巡查App、丹江口库区实景三维一张图等,并将责任人通讯录及网格员的职责等编印成册,方便各方查询使用。
政企双方开展联巡联查和信息共享。2023年联合开展库区巡查30余次,配合完成地质灾害问题的现场应急处置。共享库区管理基础数据、取水口、排污口等信息。为提升协同管理工作的质效,结合库区综合管理平台和数字孪生丹江口工程,长江委开发了库区巡查App,供库区一线管理人员使用。今年还在丹江口水库现场适时开展了库区六市县区水库联巡联查及协同管理工作经验交流暨库区管理业务专题培训,加快提升了基层的应急处置能力。在高水位期间组织技术支撑单位和有关部门开展联合巡查,重点巡查蓄水影响问题和地质灾害,同步开展数字孪生丹江口工程实时在线推演研判,有力的保障了中线水源的安全。
王威表示,通过政企同频共振、同向发力,达到了“一加一大于二”的良好效果。2021-2022年水利部“守好一库碧水”专项整治行动排查出的涉及库区非法填库、筑坝拦汊、乱堆乱放等问题,通过政企协同,所有问题得到了全面的整改完成,库区水生态环境和水域岸线面貌得到了全面改善。在今年丹江口水库170米蓄水期间,实现了库区安全可控、水质稳定达标。
水利部将继续加大丹江口库区政企协同管理工作力度,指导长江委协同地方政府共同书写新的“水源”担当,确保“一泓清水永续北上”。
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