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这个圈圈，黏住了我的心……

2023-12-09 13:10

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

“风到这里就是黏，

黏住过客的思念，

雨到了这里缠成线，

缠着我们流连人世间……”

实话告诉我，

你是不是已经在心里哼起了歌？

哈哈对不起，

小编今天不是来开演唱会的，

小编今天是来介绍江（bu）南（shi）的。

小编今天是来介绍江南里的圈圈的。

听说咱们浙江有一个地方

以“创新全域‘15分钟亲水圈’建管用机制，

打造‘幸福河湖+共同富裕’县域样板”为主题，

成为全省唯一一个水利项目，

成功入选浙江省高质量发展建设

共同富裕示范区第三批试点名单。

这还不是最厉害的！

最厉害的是，

该地通过全域幸福河湖和“15分钟亲水圈”建设，

成功招商引资“水利+”项目35个，

实现滨水旅游产业总收入27亿元！

在全省轰轰烈烈

开展全域幸福河湖建设的大背景下，

这“15分钟亲水圈”到底有什么魔力，

可以黏住游客的思念，

黏住共富的幸福线？

我们一起来看浦江经验——

大畈乡上河村夜景

大畈乡上河村鱼鳞堰夜景

花桥乡光明村石斑鱼

花桥乡林坞口村避暑纳凉桥洞

浦阳江沿线的彭村乡堤

檀溪镇潘周家村水上运动基地

虞宅乡前明村鱼泡泡乐园双鱼堰

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“15分钟亲水圈”，指的是依托河道、水库、山塘、池塘、水渠等水利工程，建设滨水绿道、亲水埠头、风雨廊亭等亲水便民设施，以此为中心向两岸和四周辐射覆盖。居民、游人从居住生活地出发，以步行或借助交通工具，能安全快捷抵达的范围。

直球点说，就是不管生活在城市还是农村，你每天饭后消食，出门溜达个15分钟，就能够游山玩水看风景，还不怕没带伞。你就说这小生活美不美吧？

浦阳江樱花大道

自今年5月入选浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第三批试点名单后，浦江系统谋划全域“15分钟亲水圈”建设布局，通过全域幸福河湖和“15分钟亲水圈”建设，招引落地“水利+”旅游、体育、研学等多融合项目35个，全县滨水旅游产业总收入达到27亿元，村集体经济年收入50万元以上的行政村达75%，“15分钟亲水圈”民生普惠初见成效！

一

创新深化，

“三个一”夯实亲水圈建设基础

厘清亲水圈载体“一本帐”。梳理全县222个亲水圈的特色亮点和问题需求，完成3500多个公共服务设施、亲水设施、文化设施及共富业态的设施点标注，形成“15分钟亲水圈”现状一张图和需求一张图。明确亲水圈命名规则及分类原则，初步将亲水圈划分为基础型、综合型和组团型三类，并细分宜居性、便民型、共富型等。

制定亲水圈建设评价“一标准”。明确亲水圈之间的差异化、特色化和服务化建设，初步形成“15 分钟亲水圈”建设标准、服务标准和管理办法。立足长效管护目标，研究制定“15分钟亲水圈”评价体系和激励机制，开展亲水圈等级评定工作，设计“15分钟亲水圈”LOGO，统一河湖沿线标识标牌，提升“15分钟亲水圈”浦江辨识度。

明晰亲水圈建设“一清单”。聚焦244个行政村（社区）的切实需求，以满足乡村振兴建设发展与百姓生活休闲需求为落脚点，基于建设服务标准，全面规划各亲水圈建设内容及建设要求，明确建设主体及管护主体，形成亲水圈建设“一清单”。

二

改革攻坚，

畅通水岸适度利用“三难题”

畅通土地难题。合理安排河湖沿线建设用地规模、类型、布局等，为“15分钟亲水圈”的科学开发利用提供用地保障；编制完成河湖岸线保护规划，明确岸线保护区、保留区、控制利用区、开发利用区等边界，明确各分区准入清单和负面清单。

畅通资金难题。统筹资金，在保证结余资金优先用于亲水圈建设的基础上，创新水利资源资产化改革，积极推进用水权市场化交易和存量资产盘活，通过WOD模式，将公益性较强、收益性差的水利项目与收益较好的关联产业有效融合、组合开发，提升水利项目市场化融资能力。

壶源江前明村鱼泡泡多彩田园营地

畅通管理难题。创建亲水圈圈长制度，通过河长+警长联合的方式对亲水圈进行管理，河长负责亲水圈建设相关管理事务，为第一责任人。警长现场驻扎亲水圈，负责亲水圈内部相关巡查事务，管理非法电鱼和毒鱼、违规烧烤和游泳等事件，第一时间对亲水圈违法事件进行处理。

三

开放提升，

共谋城乡融合共富“多路径”

完善“水利+”产业发展多模式。深入推进幸福河湖建设，通过水利项目与文化、旅游、运动的多路径融合，实现水利+共富。如前明村依托壶源江发展研学、体育赛事、康养等文旅活动，年吸引游客超8万人次，旅游收入达1000万元。充分挖掘非遗、民俗、名人等特色水文化，将当地特色水文化元素融入亲水圈规划设计、风貌打造和文化服务设施建设，如“万年上山浦江水仓”为主题的水旅融合精品线路，成功入选浙江省首批水旅融合精品研学八大线路之一。