用地报批“加速度” 保障重点项目“快落地”| 锚定高质量 增强新动能

建立重点项目用地报批快速办理、即到即办、节假日“不打烊”等市级会审工作机制。

开通快速破解重大项目用地难题“夜班车”，实现工业类“拿地即开工”土地出让创新模式。

土地要素保障是项目建设的基础保障，2023年以来，清远市自然资源局扛起责任担当，拓展资源供给新思路，全力做好自然资源要素保障服务，为推动我市构建“百千万工程”发展新格局贡献力量。

2023年11月29日，清远港飞来峡公用码头紧邻汕湛高速飞来峡出入口（图中左上方）。

土地要素保障支撑 跑出高质量发展“加速度”

近年来，清远自然资源部门在面对省、市重大项目、基金项目数量多、难点多、用地需求大的形势下，做好土地供应闲置低效监管围追堵截，全力疏堵点、提速度，创造出一个个“清远加速度”。

在保障重大项目建设用地规模上，截至10月末，我市累计完成规划调整备案总面积约8745亩，其中工业用地5971亩，占比68%。包括广清纺织服装产业有序转移园、黄埔材料研究院一期、银盏片区发展用地、智能电商产业园、连山生态产业园、清远港区飞来峡作业区公用码头工程等一批重点平台重大项目。

建设项目落地，用地指标先行。自然资源部实施“增存挂钩”政策以来，市自然资源局铆足干劲全力落实“挣指标”工作重任，通过摸清底数、建立台账、问题导向、挂图作战、定期通报、实地督办等强有力的措施，高站位、高效率、高要求推进批而未供和闲置土地处置工作。

坚持规划引领 演绎绿色发展“交响曲”

8月26日，省政府批复《清远市国土空间总体规划(2021-2035年)》，清远成为广东省批准的第一批市级国土空间总体规划的城市。该《规划》指出，清远市要立足国家战略、区域职能和本地实际，将建设人民城市作为新时代清远城市发展工作的出发点和落脚点，加快转变发展方式，努力探索出一条内涵式、集约型、绿色化的发展路线。

国土空间规划直接关乎城市建设发展，与人民群众美好生活向往息息相关。清远市自然资源局扎实推进市、县两级国土空间规划编制，重点保障了我市“十四五”近期重点项目、产业有序转移主平台等重大产业平台建设空间，结合产业发展进一步拓展城乡空间格局，提升城市品质。同时，完成广清纺织服装产业有序转移园、燕湖新城中心区等全市重点项目编制及修编、调整控制性详细规划共26项，为我市高质量发展提供了规划保障。

绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。

“探索全域土地整治不能只盯住调整耕地水田。”市自然资源局以深入实施“百千万工程”为契机，因地制宜盘活乡村资源，助力乡村振兴。主动探索全域土地整治，拓展城市和产业发展空间。以自然资源领域改革试点为牵引，强化农村一二三产业融合发展用地保障，激发乡村振兴活力。

优化营商环境 畅通惠企利民“快车道”

“真的没想到，不到三个月的时间就完成了项目的整套用地审批手续!”2022年12月13日，国能电厂二期负责人在拿到项目用地批文时喜不自禁，不断点赞“清远速度”。

国能电厂二期项目用地手续从零开始，历经用地预审、项目核准、初步设计和用地报批，手续花费时间不足三个月，刷新了清远市单独选址项目组卷效率最高、用地审批最快的纪录。

从2022年5月起，广清不动产登记交易、税务、登记“跨城通办”项目落地运行。在已有广清跨城通办模式的基础上，我市还首创全国即来即办合作跨城办新模式。群众提出申办诉求后，两地即时联系、建立合作，办证人前往异地窗口进行代收件、资料邮寄的“跨省通办”。

市自然资源局坚持以提高企业和群众获得感、满意度为目标，深入推动营商环境和工程建设项目审批制度改革，不断聚焦企业群众关切，推进政务服务工作效率提升。

同时，我市首个通过广东省政务服务网“总对总”模式面向社会提供不动产登记信息可视化查询服务，清远市区范围业主足不出户，便可以通过“以图查房”在线服务查询不动产登记信息。此外，积极探索实践不动产“带押过户”改革工作，初步探索实践出了清远“顺位抵押”模式，切实推动了清远房地产市场迈向“不动产带押过户”的新领域。

值得一提的是，我市作为全省首批改革试点，为全省“不动产带押过户”的新领域提供有益的改革经验。

上文有删减

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原标题：《用地报批“加速度” 保障重点项目“快落地”| 锚定高质量 增强新动能》

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