全球智点·全球发展倡议丨世界经济论坛认为加强社区参与可优化社区管理

编者按：百年未有之大变局，全球风险急剧上升。各个国家和地区如何求生存，谋发展，搞竞合，争未来？谁来指南找北？2021年，中国提出全球发展倡议，聚焦减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等八大领域国际合作，是对上述问题提出的“中国答案”。在八大领域内，世界各国智库各显神通，仰观俯察，深思熟虑，出谋划策。北京大学区域与国别研究院特开辟全球智点·全球发展倡议卡片专栏，以极简方式提炼要点，为促进全球发展倡议下各领域国际合作提供智力支持。同时，也欢迎读者循例投稿，形成全球智点·全球发展倡议的爆炸式扩散效应。

标签：#美国/社区参与

观点：广泛的社区参与能够在项目规划、设计和实施中推动大规模的公平。

背景：美国各地区正在促进社区参与并使其制度化。

1. 美国联邦政府已开始将“社区参与”要求纳入自己的资金呼吁中。Build Back Better计划就是一个最好的例子。在决定其资金分配时，其评估了“居民和社区领导层将如何参与整个过程”——这意味着各州需要制定结构化流程来提升居民的参与度，并收集能够进行评估的影响数据。

2. 目前，社区参与推进的难点在于如何开展具有建设性的社区参与，以产生可衡量的结果提高社区管理的有效性。

图源：世界经济论坛 https://www.weforum.org/agenda/2023/11/how-data-driven-community-engagement-can-drive-meaningful-change/

内容：布朗斯维尔需要社区参与实现公平和发展。

1. 布朗斯维尔是一个拥有大量人口住宅社区，其中大多数人被认定为不具有完整社区参与的能力。为了让社区成员能够有意义地进行社区参与，应当以集体智慧和资源将居民纳入社区整体项目，让居民充分享有知情权。

2. 在布朗斯维尔，粮食不安全是当地居民的首要压力来源。因此地区领导人充分利用信息和关系网络，引入食品服务提供商、研究人员和城市农民来思考如何解决这个问题。

3. 管理社区需要灵活的工作时间表、服务设计、冲突解决和社会心理学研究等多学科技能——所有这些都汇聚在一个综合过程中。

建议：社区领导人为促进社区参与提出了建议，社会科学家也应该在从事社区研究中深思熟虑。

1. 社区领导人角度：充分听取本地居民的意见；为社区居民提供参与机会，并以少量津贴作为激励；充分利用当地资源。

2. 社区研究角度：首先需要将社区居民视为科学调查的贡献者，收集社区领导者和居民的生活经历和关键见解；在研究中平衡研究目标和实际背景，可以采用涵盖广泛主题的一次性调查；使用经过验证的调查问题作为起点，与社区居民进行合作并根据社区文化规范和居民期望进行调整。

来源：Athenia Rodney, etc., 《数据驱动的社区参与如何推动有意义的变革》，世界经济论坛（World Economic Forum），2023年11月1日，https://www.weforum.org/agenda/2023/11/how-data-driven-community-engagement-can-drive-meaningful-change/

整理者：马璐，北京外国语大学硕士研究生