长白228街坊：“两万户”工人住宅变全龄友好一刻钟生活圈

历经五年修缮更新，2023年4月，上海现存唯一的成套“两万户”历史风貌住宅——杨浦区长白新村街道228街坊（以下简称“长白228街坊”）更新为复合型社会文化活动场所。

更新后的长白228街坊，聚集了长租公寓、生鲜蔬菜集市、餐饮美食、艺术培训、休闲健身、中心绿地等多重业态，不仅成为住建部推荐参评2023年联合国人居奖的国内惟一项目，也是杨浦区“15分钟社区生活圈”样板街坊。

这个承载着上海工人群体集体记忆的地块，如今都生活着哪些人群？重新开放后，哪些因素支撑了持续的高人气？

长白228街坊 微博@上海规划资源 图

现存唯一“两万户”历史风貌住宅

“两万户”是具有时代烙印的住宅群。

1952年初，中央提出“今后数年內，要解决大城市工人住宅问题”。“两万户”工人住宅由此诞生，是上海最早的工人新村，主要分布于普陀区和杨浦区。

这种上下两层、砖木结构的住房，在上世纪五十年代共建造了两千幢，可供两万户家庭居住，“两万户”由此得名。长白288街坊就是首批“两万户”小区。在1953年竣工后，工人们从简陋的棚户搬进了楼房。

在今天看来，这种厨卫合用且只有一室的集合住宅，算不上“宜居”，但在当时，却称得上“高级住宅”——不仅让工人家庭居住面积从十多平米增加到二十多平米，楼栋间还有景观小花园。据一位原住民说，“邻居是工厂劳模和退伍革命军人”。

据资料 ，1952年，这里被规划为社区商业中心，有综合商店、社区饭厅等；改革开放后，这片工人新村居住区有油酱商店、理发店、照相馆、长白饭店，甚至托儿所、烟酒糖茶商店，具有丰富的复合功能。

1980年代中期，大多“两万户”小区因超过使用年限、住宅条件恶化等原因被拆除。2016年，惟一成套的“两万户”长白228街坊旧改征收成功，上海成片的“两万户”居住史被画上句号。长白228街坊被列为上海12个城市更新项目之一，街坊建筑肌理和格局总体被保留并进行保护性改造。同年，上海在国内首提“15分钟社区生活圈”并发布规划导则。

2018年，上海科创集团对长白228街坊进行更新设计，历经五年修缮改造，2023年中，以复合型社会文化活动场所的样貌再度融入城市生活。

长白228街坊北侧沿街面景象。本文图片除说明外 均由澎湃研究所研究员 吕正音 摄

以长白228街坊为起点, 15分钟步行能到达的位置，（橘色线范围内,黄色线为10分钟步行能到达的位置）底图和信息来源:高德地图、MAPBOX。制图 澎湃研究所研究员 吕正音

全龄友好15分钟生活圈打造

如今的长白228街坊，拥有1980平米街道产权的社区配套空间，正致力于打造“15分钟社区生活圈”样板街坊。根据杨浦区长白新村街道党工委书记孙辉的调研手记，“就居民需求来看，周边可覆盖10万左右人群”。

从15分钟步行的辐射范围看，位于敦化路的长白228街坊，可覆盖长白新村街道、延吉街道、定海街道等，这些小区大多为老旧小区，空间使用已饱和，能增设的服务空间不多，且老龄化程度较高，比如长白街道60岁以上人群约占常住人口40%，这些都对社区服务提出了更高要求。长白228街坊正可弥补这些需求。

澎湃研究所研究员调研发现，长白228街坊更新后，持续地吸引周边居民前往，包括推轮椅前来的老年人、儿童和青年。这种高频的人流与活力，离不开对全龄段的关注与服务。

社区型餐饮“熊猫饭堂”受到附近老年人的欢迎，价格对于老年用户相当友好，持敬老年卡享88折的基础上，每单还有1-2元的政府补贴、米饭免费。附近的老龄居民常常结伴而来，店里排起长队。据报道，这家店因运营良好，已在鞍山路开出第二家门店。

长白228街坊也会不定期举办睦邻市集，其中，小修小补、理发、手机贴膜、量血压、测血糖、中医号脉等便民服务因价格实惠受到附近老年人喜爱。

2023年11月下旬的某个中午，人头攒动的熊猫饭堂内景。

同时，青年友好的配套设施平衡了社区使用者的年龄结构。例如，西北角的高层人才公寓楼，是长白228街坊内最大体量建筑，提供了450套标准化保障型租赁公寓。据悉，首批200多名租客多为来自杨浦科创公司的青年。

街坊内的健身中心因月卡不满百元受到周边年轻人的青睐。一位使用健身房的年轻人表示：“我之前在黄浦、静安租过房子创业。市区租金太贵，这里办公室租金压力小一些，生活也很方便。”

长白228街坊的中心大草坪是整片活力空间的缩影。草坪受到了全年龄段的喜爱。儿童在草坪上奔跑嬉戏，青年人玩飞盘、玩滑轮车，草坪边围坐攀谈的老年人。

2023年11月下旬的某个上午，长白228街坊中心大草坪。

2023年11月下旬的某个下午，（由西向东看）长白228街坊中心大草坪北侧广场，很多
上，左侧是以年轻人使用为主的健身中心，右侧是以老人使用（闲聊、下棋、晒太阳
）为主的广场空间。

总的来说，对于“15分钟社区生活圈”建设而言，长白228街坊不仅顾及全龄段的服务，也在功能和门类上持续推出相对优质的供给，形成了一个深受居民喜爱的“交往客厅”。

不过，有学者指出，杨浦区对228街坊的定位是服务于全上海的，也是作为“两万户”历史的展示平台。但在可达性上，长白新村街道辖区并无地铁过境，如何解决“最后500米”问题，或将需要进一步共建。

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