美国财政部公布半年度汇率政策报告：中国未操纵货币汇率

当地时间10月17日，美国财政部发布呈交至国会的半年度报告——《美国主要贸易伙伴外汇政策》。

据新华社报道，该报告认为，包括中国在内的美国主要贸易伙伴均未操纵货币汇率。

这份报告针对6个美国主要贸易对象国，指出主要贸易伙伴按照1988年的立法标准均未操纵货币汇率，与今年4月的半年报一样，本次报告依旧将中国、德国、印度、日本、韩国和瑞士等六国列入汇率政策监测名单。

这是美国总统特朗普2017年1月就任以来，美国财政部第四次作出这一认定。消息发布后，离岸人民币兑美元一度跌破6.93关口。

报告指出，中国人民银行已经很少直接干预汇率，但对人民币贬值表示了关切。今年6月以来，人民币对美元贬值幅度达到7%，对一篮子货币贬值6%。

美国财政部仍将上述6个国家列入“监测名单”。根据2015年的贸易与竞争法案，列入检测名单有三个条件：1、对美国的贸易顺差不低于200亿美元；2、经常账户盈余与GDP的占比不低于3%；3、12个月内出现过单边干预。

日本是美国的第三大贸易逆差国，截至今年6月，日本对美国贸易顺差达700亿美元，经常账户赤字占本国GDP的比例达4%，为近10年来的峰值，近一年未进行外汇干预。

韩国对美国的贸易顺差12个月来缩窄至210亿美元，经常账户盈余与GDP占比为4.6%，但是在2017年11月和2018年1月都出现过明显的外汇干预，以抵御对美元的升值压力。美国财政部强调将持续监测韩国的汇率操作。

截至今年6月，印度在过去6个月外汇储备下降至40亿美元，达到GDP的0.2%，卢比对美元贬值幅度达7%，印度对美国的贸易顺差为230亿美元，但是经常账户与GDP的比例为-1.9%，所以印度只满足一个条件，也将有可能被移出监测名单。

德国对美国的贸易顺差在过去12个月达到3290亿美元，也是历史最高值，其中货物贸易顺差达到670亿美元。欧洲央行已经15年没有干预过汇率，但是美国财政部认为德国应该放开国内投资和消费，采取更积极的财政政策，以降低其收入和支出的不平衡。

2017年中以来瑞士大幅减少外汇购买，瑞士过去一年购买外汇达170亿美元，相当于GDP的2.4%，低于前几年的水平，但经常账户盈余却占到GDP的10.2%，美国财政部指出将要求瑞士央行提高汇率操作的透明度。