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河南再披露拟发行特殊再融资债券,全国28地披露总额超1.36万亿
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11月21日,河南省披露拟发行特殊再融资债券文件,拟发行规模为92.0119亿元。这是河南近期第二次披露拟发行特殊再融资债券,2次拟发行规模合计为348亿元。截至目前,全国披露的特殊再融资债券总额已达13657.158亿元。
不同于普通再融资债券的募集资金用于偿还到期政府债券本金,特殊再融资债募集资金用于置换地方隐性债务。
据中国债券信息网11月21日披露的文件,河南拟于11月28日发行特殊再融资债券92.0119亿元,其中再融资一般债券24.7626亿元,再融资专项债券67.2493亿元,品种为记账式固定利率付息债,将用于偿还存量债务。
文件显示,2022年,财政部核定河南省政府债务限额16434亿元,截至2022年底,全省政府债务余额15130.4亿元。
这是河南近期第二次披露拟发行特殊再融资债券。10月24日,河南披露拟发行特殊再融资债券255.9881亿元。
10月6日以来,全国已有28地披露了拟发行特殊再融资债券文件。据澎湃新闻(www.thepaper.cn)统计,10月6日至11月21日,全国28个地区披露的特殊再融资债券总额为13657.158亿元。其中,贵州披露的拟发行特殊再融资债券总额突破了2000亿元,为2148.828亿元,天津、云南、湖南、内蒙古披露的拟发行特殊再融资债券总额突破了1000亿元,分别为1286.33亿元、1256亿元、1122亿元、1067亿元,吉林、辽宁、重庆、广西、安徽披露的拟发行特殊再融资债券总额突破了500亿元,分别为892亿元、870.42亿元、726亿元、623亿元、620亿元。
华创固收首席分析师周冠南和分析师宋琦认为,特殊再融资债券资金部分用于偿还存量的高息贷款,对后续月份的信贷表现或形成一定“挤出效应”,但预计影响程度较为有限。当前化债举措的主要方式为特殊再融资债券以及大行债务置换。特殊再融资债券方面,待债券资金拨付后(10月发行后,或有一个月左右的滞留时间),城投企业偿还历史高息贷款或对信贷形成一定的透支,其程度或主要取决于再融资债券流向银行贷款的比例,预计偿还非标、高息债券以及政府拖欠款部分的占比更高。另一方面,后续银行或逐步推进城投企业债务置换,信贷投放或有所加码,从而形成一定对冲。
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