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穆迪:将美国政府评级展望从稳定下调至负面,并维持Aaa评级
由于美国财政实力下行风险加剧、政治两极分化等因素,国际评级机构穆迪将美国政府的评级展望从“稳定”下调至“负面”。
当地时间11月10日,穆迪投资者服务公司(下称“穆迪”)发布最新评级报告称,将美国政府的评级展望从稳定下调至负面,并维持长期发行人和优先无担保评级(the long-term issuer and senior unsecured ratings)为“Aaa”。
穆迪将美国评级展望下调至负面的关键驱动因素是,穆迪认为美国财政实力的下行风险有所增加,而且可能无法再被美国主权国家独特的信用实力完全抵消。在利率上升的背景下,如果没有有效的财政措施来削减政府支出或增加收入,穆迪预计美国的财政赤字将保持在极大水平(remain very large),大大削弱债务负担能力。同时,美国国会内部持续存在的政治两极分化,加剧了美国政府无法就一项减缓债务负担能力下降的财政计划达成共识的风险。
报告提及,“Aaa”评级反映出穆迪认为美国强大的信用实力将继续保持其主权信用状况。穆迪预计美国将保持其强劲的经济实力。如果美国经济在中期继续出现意外增长,至少可以减缓债务负担能力的恶化。其次,美国的制度和治理实力强劲,特别是货币和宏观经济政策的有效性。在美国经济和金融业向更长时间、更高水平的利率调整的过程中,政策制定者通过透明和有效的政策促进了这一转变。最后,美元和美国国债市场在全球金融体系中的独特和核心作用提供了不错的融资能力,并显著降低了融资成本突然螺旋式上升的风险,这在高债务水平和债务负担能力减弱的背景下尤为重要。
对于穆迪下调美国评级展望,美国财政部副部长沃利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)在一份声明中明确表示不认同,并声称“美国经济依然强劲,国债是世界上最安全、流动性最好的资产”。
穆迪是三大国际信用评级机构中唯一一家还保持着美国AAA评级的机构,并自1917年以来始终保持着这一评级。
此前,8月初,美国两党就债务上限问题争执不下,国际评级机构惠誉将美国长期外币发行人违约评级(Long-Term Foreign-Currency Issuer Default Rating)从“AAA”下调至“AA+”,展望从负面转为稳定。惠誉称,评级下调反映了未来三年预期美国的财政恶化、高企且不断增长的普遍政府债务负担。
更早之前,2011年,在美国债务上限问题陷入僵局后,标准普尔首次下调了对于美国的信用评级,当时该机构强调政治风险是其预测的重要依据之一。
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