【浙江法治报】头版聚焦滨江：智慧防 用心解 长效治打造新时代园区“枫桥经验”治理样板

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江风徐徐，霞光微染。清晨，投映着钱塘江波光的高楼大厦之间，车水马龙。在当地经营着一家互联网公司的李先生驾车出门，“虽然每天早出晚归，但没什么后顾之忧，在‘国际滨’创业很有安全感”。

作为全国首批国家级高新区，杭州高新区（滨江）汇聚了近200个企业园区和10万余家经营主体。近年来，高新区（滨江）锚定营商环境最优区、数字经济最强区和数字治理示范区这一目标，聚焦新经济、新业态背景下企业园区的治理痛点，通过风险隐患智慧预防、矛盾纠纷用心化解、数字赋能长治长效，实现“平安隐患消除在园区、矛盾纠纷化解在园区、零距离服务企业在园区”的目标，全力打造新时代园区“枫桥经验”治理样板。

多元共治夯实“大底座”

10月20日晚上，结束了近4小时的直播后，主播王女士又和同事们召开了复盘会，对直播带货用词进行小结。

为防范直播电商产业经营风险，今年高新区（滨江）出台《滨江区直播电商合规指引》，并依托区直播产业联合会成立合规中心，组建由直播从业者、专家、律师组成的合规委员会，探索在直播企业建立合规官制度。今年4月，高新区（滨江）还在首届企业合规论坛上发布了《企业合规指南》。

“合规指引是企业健康发展的‘引路灯’，我们还通过合规培训、合规监督、合规评价等形式持续护航，让企业从‘要我合规’转变为‘我要合规’。”滨江区委政法委副书记、司法局局长蔡文刚表示。

法治是最好的营商环境，平安是大家共同的愿景。在逐步推进企业合规体系建设的同时，高新区（滨江）进一步挖掘“最小单元”治理潜能，夯实园区的“平安底座”。由园区企业管理人员轮值担任楼宇楼道长、园区物业服务人员担任平安护航员、园区运营服务人员担任驻企联络员的“一长二员”，在园区走访巡查，第一时间反馈隐患线索；全市首创网格律师制度，175名律师进网入格，为企业提供精准法律服务；建立企业园区综合治理微中心，搭建“园区治理中心—园区网格—楼宇街道”三级议事平台，实现园区“微治理”。

专业调解蹚出“新路子”

2023年初，曹先生等9位员工因为被公司拖欠工资，找到园区企业HR调解联盟。调解员吴婷接手案件后，发现这家公司经营困难，即将走清算破产流程，于是马不停蹄地奔走于几方之间，终于让员工们如愿拿到了工资。

吴婷是税友集团工会劳动争议调解委员会主任，也是企业HR调解联盟成员。针对园区内争议诉求复杂、治理力量不足的现状，高新区（滨江）在全省首创企业HR调解联盟，将精通劳动法规知识和人力资源管理实务的43 家大中型企业HR纳入调解员储备人才库，同时吸纳园区内的法务工作者、物业、党员等，培育纠纷调解团队。目前，该联盟已成功调解劳动争议案166件。

为更便捷地触达企业员工，高新区（滨江）探索“线上+线下”的园区调解模式，一方面在11家较大园区内设立流动调解站，开展现场调解，另一方面在园区和企业微信公众号上发布调解员信息，员工可扫码选择调解员，实现全流程在线调解。

还有更多专业调解力量在行动。高新区（滨江）社会治理中心专门设立“来就调”调解工作室园区专场，调解员都是由退休政法干部、专职律师、高校法学教师等专业人员担任，被大家亲切地称为“一来就调，一调就成”的暧心工作室。

数字赋能跑出“加速度”

“这个公司一年换了4个法定代表人，还有10多条行政处罚和被执行案件记录。”在“风企云台”应用中，一条风险预警信息引起了民警的注意。

在滨江的楼宇企业中，从事互联网及新型产业的企业较多，也吸引了一些打着区块链、元宇宙等幌子实施诈骗或非法集资的不法分子。为了排查风险企业，高新区（滨江）开发了“风企云台”应用，打通公安、市监等10多个部门的数据，构建26个风险研判模型，形成前端信息采集、中端研判分析、后端共享共治的闭环治理模式。今年以来，该应用已拦截拟迁入滨江的风险企业30余家。

几天前，电商公司职工小张通过“滨安码”提交了关于公司搬迁后的员工安置问题，当天就收到了网格律师的专业解答。“滨安码”应用已成为企业员工们表达诉求的通道，系统会把问题分解交办至相关职能部门，实现紧急事项24小时内办结，非紧急事项3个工作日内办结。据统计，“滨安码”事项办结率达98.24%，群众满意率达98.7%。

站在科技创新的高地，高新区（滨江）正以数字经济和数字治理的双轮驱动，为高质量发展和高水平治理提供源源不断的动力，全力营造法治化、国际化、数字化的一流营商环境。

原标题：《【浙江法治报】头版聚焦滨江：智慧防 用心解 长效治打造新时代园区“枫桥经验”治理样板》

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