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【浙江法治报】头版聚焦滨江:智慧防 用心解 长效治打造新时代园区“枫桥经验”治理样板
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江风徐徐,霞光微染。清晨,投映着钱塘江波光的高楼大厦之间,车水马龙。在当地经营着一家互联网公司的李先生驾车出门,“虽然每天早出晚归,但没什么后顾之忧,在‘国际滨’创业很有安全感”。
作为全国首批国家级高新区,杭州高新区(滨江)汇聚了近200个企业园区和10万余家经营主体。近年来,高新区(滨江)锚定营商环境最优区、数字经济最强区和数字治理示范区这一目标,聚焦新经济、新业态背景下企业园区的治理痛点,通过风险隐患智慧预防、矛盾纠纷用心化解、数字赋能长治长效,实现“平安隐患消除在园区、矛盾纠纷化解在园区、零距离服务企业在园区”的目标,全力打造新时代园区“枫桥经验”治理样板。
多元共治夯实“大底座”
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10月20日晚上,结束了近4小时的直播后,主播王女士又和同事们召开了复盘会,对直播带货用词进行小结。
为防范直播电商产业经营风险,今年高新区(滨江)出台《滨江区直播电商合规指引》,并依托区直播产业联合会成立合规中心,组建由直播从业者、专家、律师组成的合规委员会,探索在直播企业建立合规官制度。今年4月,高新区(滨江)还在首届企业合规论坛上发布了《企业合规指南》。
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“合规指引是企业健康发展的‘引路灯’,我们还通过合规培训、合规监督、合规评价等形式持续护航,让企业从‘要我合规’转变为‘我要合规’。”滨江区委政法委副书记、司法局局长蔡文刚表示。
法治是最好的营商环境,平安是大家共同的愿景。在逐步推进企业合规体系建设的同时,高新区(滨江)进一步挖掘“最小单元”治理潜能,夯实园区的“平安底座”。由园区企业管理人员轮值担任楼宇楼道长、园区物业服务人员担任平安护航员、园区运营服务人员担任驻企联络员的“一长二员”,在园区走访巡查,第一时间反馈隐患线索;全市首创网格律师制度,175名律师进网入格,为企业提供精准法律服务;建立企业园区综合治理微中心,搭建“园区治理中心—园区网格—楼宇街道”三级议事平台,实现园区“微治理”。
专业调解蹚出“新路子”
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2023年初,曹先生等9位员工因为被公司拖欠工资,找到园区企业HR调解联盟。调解员吴婷接手案件后,发现这家公司经营困难,即将走清算破产流程,于是马不停蹄地奔走于几方之间,终于让员工们如愿拿到了工资。
吴婷是税友集团工会劳动争议调解委员会主任,也是企业HR调解联盟成员。针对园区内争议诉求复杂、治理力量不足的现状,高新区(滨江)在全省首创企业HR调解联盟,将精通劳动法规知识和人力资源管理实务的43 家大中型企业HR纳入调解员储备人才库,同时吸纳园区内的法务工作者、物业、党员等,培育纠纷调解团队。目前,该联盟已成功调解劳动争议案166件。
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为更便捷地触达企业员工,高新区(滨江)探索“线上+线下”的园区调解模式,一方面在11家较大园区内设立流动调解站,开展现场调解,另一方面在园区和企业微信公众号上发布调解员信息,员工可扫码选择调解员,实现全流程在线调解。
还有更多专业调解力量在行动。高新区(滨江)社会治理中心专门设立“来就调”调解工作室园区专场,调解员都是由退休政法干部、专职律师、高校法学教师等专业人员担任,被大家亲切地称为“一来就调,一调就成”的暧心工作室。
数字赋能跑出“加速度”
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“这个公司一年换了4个法定代表人,还有10多条行政处罚和被执行案件记录。”在“风企云台”应用中,一条风险预警信息引起了民警的注意。
在滨江的楼宇企业中,从事互联网及新型产业的企业较多,也吸引了一些打着区块链、元宇宙等幌子实施诈骗或非法集资的不法分子。为了排查风险企业,高新区(滨江)开发了“风企云台”应用,打通公安、市监等10多个部门的数据,构建26个风险研判模型,形成前端信息采集、中端研判分析、后端共享共治的闭环治理模式。今年以来,该应用已拦截拟迁入滨江的风险企业30余家。
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几天前,电商公司职工小张通过“滨安码”提交了关于公司搬迁后的员工安置问题,当天就收到了网格律师的专业解答。“滨安码”应用已成为企业员工们表达诉求的通道,系统会把问题分解交办至相关职能部门,实现紧急事项24小时内办结,非紧急事项3个工作日内办结。据统计,“滨安码”事项办结率达98.24%,群众满意率达98.7%。
站在科技创新的高地,高新区(滨江)正以数字经济和数字治理的双轮驱动,为高质量发展和高水平治理提供源源不断的动力,全力营造法治化、国际化、数字化的一流营商环境。
原标题:《【浙江法治报】头版聚焦滨江:智慧防 用心解 长效治打造新时代园区“枫桥经验”治理样板》
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