最新中国县域投资竞争力百强榜：东部地区占70席，浙苏鲁领跑

11月7日，赛迪顾问县域经济研究中心发布《2023中国县域投资竞争力百强研究报告》，形成“赛迪县域投资竞争力百强（2023）”榜单。

从榜单看，东部地区优势明显，省级分化明显。2023投资竞争力百强县中，东部地区占70席；且与上年相比，东部、西部、中部、东北不同区域进入榜单的县域数量波动较小。浙江省、江苏省、山东省领跑，三省上榜县域总数占百强榜单过半，而其余一些省份上榜数量在个位数，从经验看，三省都将优化营商投资环境放到首位。

2023赛迪投资竞争力百强县

区域分化明显，格局年际变化稳定

报告显示，中国县域经济区域分布极不均衡。2023投资竞争力百强县中，东部地区占70席，中部地区占20席，西部地区占6席，东北地区占4席。

同时，区域分布的年际变化较小，格局较为稳定。与2022年相比，不同区域进入投资竞争力百强的县域数量波动较小，东部地区上榜县域数量增加2位，中部和东北地区各减少1位，西部地区保持不变。将时间线拉长到2021年，报告显示，近三年投资竞争力百强县区域分布格局变化较小，区域分布不平衡问题仍然突出。

报告认为，长三角地区县域雄踞投资竞争力百强县榜单前列，在营商环境方面持续优化，并不断创新举措。中部地区虽然相较于上年百强县数量减少1位，但中部地区县域投资环境整体趋势持续向好。西部地区县域经济发展比较平稳，随着东部地区产业向西部转移，区域协调发展战略进一步落实，西部县域在项目落地、营商环境等方面也有较好改善。东北地区县域投资竞争力保持稳定，入榜数量较2022年减少1个，同时东北地区入榜县域排位整体较2022年也有所下降。

据悉，本次研究从政务服务能力、投资活力、要素吸引能力、基础设施支撑和生态环境五个维度构建赛迪县域投资竞争力评价体系，对全国（不包括香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区）除市辖区、特区和林区以外的1864个县级行政区划单位（包含394个县级市、1301个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗）投资竞争力进行全面评估，形成“赛迪县域投资竞争力百强（2023）”榜单。

强县强省，浙江省县域固投增速跑赢全省、全国

县域投资竞争力呈现强县强省的特点。县域投资竞争力领跑的三个省份浙江省、江苏省、山东省也是经济大省。

从数量看，浙江省、江苏省、山东省三省上榜县域总数超过百强县半数，分别占27席、21席和11席。隶属于福建、河南、湖南、四川、安徽、广东、湖北、江西、辽宁、河北、吉林、云南的县域上榜数量均在1-6个之间，省际分化明显。

从位次看，三省特别是江苏省优势明显。前10位中，江苏省、浙江省、山东省总共占据8席，前3位都来自江苏，被称为“最强县级市”的昆山依然位列榜首，紧随其后的是常熟市、张家港市。值得注意的是，与2022年相比，常熟市前进3位，取代浙江省慈溪市位列第2，而慈溪市今年则位列第4。

值得注意的是，与2022年相比，前10位成员组成略有变化。浙江省义乌市由2022年的第11位前进至今年的第9位，浙江省余姚市则离开前10榜单，从2022年的第9位变为今年的第14位。

根据报告，2023年上半年，浙江县域固定资产投资平均增速为15.3%，高于浙江省固定资产投资增速（9%）和全国县域固定资产投资增速（3.8%）。

来自西部地区的经济大省四川也表现出较强的县域投资竞争力。从百强榜看，西部地区的6个上榜县中，有5个县来自四川省。

重视营商投资环境和民营经济

重视营商投资环境、关注民营经济高质量发展等是投资竞争力百强县的几个突出特点。

县域投资竞争力表现突出的浙江、江苏、山东都从政策层面将优化营商投资环境放到重要位置。2023年浙江省政府工作报告把持续优化营商环境作为“一号改革工程”；山东省出台《山东省深化营商环境创新提升行动实施方案》，在20个领域提出170条具体改革措施；江苏省出台《江苏省优化营商环境条例》，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

同时，县域投资竞争力强的地方都比较关注民营经济发展。比如，浙江省持续扩大开放，推动民营企业更高质量的“引进来、走出去”；山东省在2023年政府工作报告中提出，支持民营经济高质量发展。新培育10个左右民营经济高质量发展先进县，打造一批国家级中小企业特色产业集群。大力发展新个体经济，推动新登记市场主体不断增加。

数字化改革也是县域营商环境优化取得成效的经验之一，这也是报告所认为的县域投资环境的变化趋势之一。报告指出，数字化应用正在从“小”向“大”转变。数字化技术在县域的应用范围持续扩大，实现业务数据链上共享、“一数复用”。全面推进5G+政务服务大厅、24小时自助服务区全覆盖，扩大小程序、APP等自助办事应用的业务和区域覆盖。