指虹鳟为三文鱼团体标准出台两月，被律师举报两次

被举报涉嫌垄断后，指虹鳟为三文鱼并推荐生吃的《生食三文鱼》团体标准再被举报违反新《标准化法》。

10月10日，北京双北律师事务所律师王雅军在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者采访时表示，他之所以举报，是希望政府主管机关能够依法查处，避免因该团体标准给公众食品安全带来隐患。

8月10日，由中国水产流通与加工协会牵头、13家企业共同参与起草的《生食三文鱼》团体标准（报批稿）（下称“团体标准”）出台，指虹鳟为三文鱼并推荐生吃，引发海内外热议。

9月17日，王雅军向国家市场监督管理总局办公厅寄送举报信，提出《生食三文鱼》团体标准违反新修订的《中华人民共和国标准化法》（以下简称“新《标准化法》”）中制定标准应当有利于增强产品的安全性、禁止利用标准排除限制市场竞争的行为、制定团体标准应当遵循开放透明公平原则等规定。随后，王雅军又向国家标准化管理委员会办公室发送举报邮件。

新《标准化法》从2018年1月1日起正式实施。其中，第二十二条第一款规定，制定标准应当有利于科学合理利用资源，推广科学技术成果，增强产品的安全性、通用性、可替换性，提高经济效益、社会效益、生态效益，做到技术上先进、经济上合理。

王雅军认为，按照新《标准化法》的规定，标准的制定应有利于增强产品的安全性，但《生食三文鱼》团体标准指虹鳟为三文鱼并推荐生吃，国产淡水虹鳟体内的寄生虫易感染人体，“加大了三文鱼产品的系统性安全风险，严重影响人们身体健康。”

新《标准化法》第二十二条第二款规定，禁止利用标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。

王雅军说，海水养殖的三文鱼和国产淡水虹鳟在市场上的销售价格差异很大，两者处于竞争关系，“团体标准将虹鳟归入三文鱼，从定义上模糊了两者区别，从而限制甚至排除了两者的市场竞争。”

此外，新《标准化法》第十八条第二款规定，制定团体标准，应当遵循开放、透明、公平的原则，保证各参与主体获取相关信息，反映各参与主体的共同需求，并应当组织对标准相关事项进行调查分析、实验、论证。

“团体标准在制定过程中，并没有征求、听取消费者协会的意见，程序上违法。” 王雅军说。

这并不是王雅军第一次举报《生食三文鱼》团体标准。9月7日，王雅军曾向国家市场监督管理总局寄送举报信，称指虹鳟为三文鱼的团体标准涉嫌《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为中的“经营者达成垄断协议”，有排除、限制竞争效果。

王雅军在接受澎湃新闻记者采访时表示，对于上一次举报该团体标准，目前国家市场监督管理总局方面并未给予其回应。他表示，“如果政府相关部门行政不作为，我将依法采取进一步法律措施，敦促其履行法定职责。比如申请政府信息公开，看行政机关在收到我的举报信后是否进行了必要的工作予以查处。”