究竟｜资本市场改革下一步有哪些举措？如何引导中长期资金入市？

针对中央金融工作会议提出的一系列资本市场改革要求，11月1日，中国证监会召开党委（扩大）会议，传达学习中央金融工作会议精神，研究贯彻落实措施。

接下来，将有哪些改革举措提上日程呢？

据悉，活跃资本市场方面，下一步，证监会将继续研究论证尚未推出的政策举措，成熟一项、推出一项，持续改善市场预期。此外，将积极配合有关部门继续在引导中长期资金入市、鼓励长期价值投资等方面，研究推动新的若干重要举措。

继在7月24日召开的中央政治局会议上指出，要“活跃资本市场，提振投资者信心”。在今年的中央金融工作会议上“活跃资本市场”表述再被提及。

值得注意的是，围绕活跃资本市场，证监会前期已在集思广益的基础上，研究制定了一揽子政策举措。8月18日，通过证监会有关负责人答记者问形式进行了全面系统介绍。

从8月份至今，证监会已从投资端、交易端、融资端、改革端等方面推动数十项政策举措落实落地，如优化IPO和再融资监管安排、进一步规范股份减持行为、调降融资保证金比例等等。

培育一流投资银行和投资机构方面，证监会将支持头部证券公司通过业务创新、集团化经营、并购重组等方式做优做强；引导中小机构结合股东背景、区域优势等资源禀赋和专业能力做精做细，实现特色化、差异化发展；推动证券公司投行、投资、投研协同联动，助力构建为实体企业提供多元化接力式金融服务体系。

同时，狠抓投行业务内控合规建设，推动证券公司真正具备与注册制相匹配的理念、组织和能力，不断提高项目质量。积极引导投行提高站位，主动服务高水平科技自立自强，促进科技、产业和资本的高水平循环。鼓励证券公司加强金融科技建设，提高交易服务能力，在风险可控前提下提高线上业务覆盖面，多措并举便利投资者参与资本市场投资。

此外，围绕“促进长期资本形成”，证监会还将持续加强部门协同，出台《资本市场投资端改革行动方案》，加大中长期资金引入力度，提高各类中长期资金参与资本市场的积极性和稳定性，推动社保基金、基本养老保险基金、年金基金、保险资金等中长期资金与资本市场整体保持良性互动。

全面加强金融监管、有效防范化解金融风险方面，据悉，证监会将坚持“零容忍”查办大案要案；进一步完善证券法律责任制度体系；进一步发挥公安、检察机关派驻证监会的体制优势，加强与公安检察机关的执法合作，通过适时开展专项行动、联合督办等方式，推动一批重大违法犯罪案件的快侦快处。

具体而言，一是坚持“零容忍”查办大案要案；二是进一步完善证券法律责任制度体系；三是持续深化执法协作。

大力提高上市公司质量方面，据悉，后续证监会将出台定向可转债重组规则，沪深交易所正在研究完善重组“小额快速”审核机制。

促进债券市场高质量发展方面，据悉，下一步证监会将从四方面着手：一是全面提升债券市场运行活力和质量；二是推动REITs市场高质量扩容；三是提升债券市场服务实体经济质效；四是坚持底线思维，全力做好房地产、城投等重点领域风险防控。

同时，还将持续推进完善REITs市场体系，稳步推动多层次REITs市场建设，不断推动REITs市场高质量扩容增类：一是尽快推动首批消费基础设施REITs平稳落地；二是支持更多符合条件的项目通过首发和扩募上市，进一步拓宽REITs试点范围，推动REITs市场扩容增类；三是加快建立多层次REITs市场，研究发展私募REITs市场，推动公募REITs、私募REITs、Pre-REITs协同发展；四是坚持规范与发展并重，持续加强REITs监管，优化信息披露要求，建立完善符合REITs市场规律、具有中国特色的监管制度安排。