“上海论坛2023”年会开幕，崔天凯：包容性全球化，亚洲在承担新的责任

澎湃新闻记者 苏杨帆 图

“全球化是客观趋势，由经济发展驱动、科学技术赋能，人类社会在全球化进程中创造了巨大的财富，打开了新的机遇大门。同时，任何潮流都会带来冲击。随着全球化的大潮几乎覆盖了全球所有角落，各种反差突出了，一些鸿沟在加深，不同文化和制度的碰撞与交锋增加了，天下好像越来越不太平衡。”10月27日，中国驻美国前特命全权大使、外交部前副部长崔天凯在2023年上海论坛开幕式上表示，“我们如果不认真对待这些问题，它们当然不会自行消失，只会日趋严重，企图用所谓的逆全球化开倒车来解决问题是徒劳的。”

10月27日，以“包容性全球化：亚洲的新责任”为主题的“上海论坛2023”年会在上海开幕。开幕式上，上海市人大常委会副主任宗明，复旦大学校长、中国科学院院士金力，韩国SK株式会社董事长兼首席执行官崔泰源先后致辞，复旦大学副校长陈志敏主持开幕式。

中国驻美国前特命全权大使崔天凯，亚洲开发银行前行长、日本瑞穗研究所主席中尾武彦，美国前常务副国务卿、约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院院长詹姆斯·斯坦伯格（James Steinberg），埃及高等教育和科学研究部前部长、阿拉伯大学协会秘书长阿姆尔·埃扎特·萨拉马（Amr Ezzat Salama），WTO前总干事帕斯卡尔·拉米（Pascal Lamy）发表主旨演讲。韩国崔忠贤学术院院长朴仁国主持主旨演讲。

全球化进程发生了问题

在主旨演讲中，崔天凯表示，目前全球呈现出一种矛盾的状态，“一方面通信技术的发展、交通的便利快捷，使人们有更多、更好的机会接触和了解不同的文化、不同的社会。地球村不再是一个浪漫的想象，已经成为可以切实感受到的存在。另一方面，不同文化之间的隔阂似乎在增加，不同社会制度国家之间的对立似乎在加剧，在各国需要相互交流的时候，出现了所谓脱钩的现象；在人们期待融合的时候，却看到了世界上一些地方的裂痕在加深，甚至有一些国家内部也发生着越来越严重的社会撕裂。”

崔天凯直言，全球化进程确实发生问题了，而且问题不小，但是如果把一切都简单的归咎于全球化，既不符合事实，也无助于解决问题。

斯坦伯格也表示，全球化的广泛利益正处于危险之中，因为保护主义以及对自给自足（self reliance）和去风险化的日益关注，可能会创造一个更加支离破碎的世界。“我认为我们不应该逃跑，我赞赏各政府为重启有意义的对话所做的努力。”

近期中美之间正在展开多层面的外交沟通，10月9日，国家主席习近平在人民大会堂会见美国国会参议院多数党领袖舒默率领的美国国会参议院两党代表团。习近平指出，中美关系是世界上最重要的双边关系。中美两国如何相处，决定人类的前途和命运。对于中美关系接下来的走向，斯坦伯格提及，在上海论坛开幕的时候，中共中央政治局委员、外交部长王毅正在华盛顿访问。“我希望这是一个预兆，美好的事情即将到来。”斯坦伯格说。

当地时间2023年10月26日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在华盛顿会见美国国务卿布林肯。会见前，双方简短会见记者。王毅说，这次应邀访美是对布林肯国务卿6月访华的回访。中美两个大国有分歧，有矛盾，同时两国也有重要共同利益，有需要共同应对的挑战。为此，中美需要对话，不仅应恢复对话，还要深入对话，全面对话，通过对话增进相互了解，减少误解误判，不断寻求扩大共识，开展互利合作。推动两国关系止跌企稳，尽快回到健康、稳定、可持续发展轨道。

斯坦伯格认为，中美“两国都在寻求安全——两国领导人都背负着实现本国人民安全这一目标的重大责任。但我深信，这些目标不一定是互不相容的”。

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如何应对全球化挑战

就全球化面临的挑战，崔天凯表示，全球化创造的机遇和财富没有真正惠及全球，甚至在一些国家内部都没有实现共享。“联合国提出的发展目标在一些地方取得了长足的进展，在更多的地方却严重滞后。世界上原先存在的发展鸿沟、贫富鸿沟还没有消除，现在又增加了新的风险，人类社会会不会出现数字鸿沟？人工智能很多，生命科学很多，这些鸿沟是不是已经产生了？这样的前景值得我们高度警惕。”

谈及如何应对时，崔天凯强调，企图用所谓的逆全球化开倒车来解决问题是徒劳的。“关键在于国际社会能不能全面客观地认识全球化；能不能顺应潮流、趋利避害；能不能共同努力推动全球化进程，向着公平包容、平衡普惠、合作共赢的方向发展。这不是一个单纯的经济问题，这会影响到人类社会的方方面面，对于国际秩序和全球治理也至关重要。”

“全球化顾名思义应该立足全球、面向全球、造福全球，应该具有充分的包容性。需要指出，我们所说的包容性并不是指居高临下的施舍，也不意味着任何人或者国家可以自命为教师爷，要把其他国家视为只能唯其命是从的跟随者。真正的包容性应该建立在不同国家、不同文化平等相待、相互尊重的基础上，承认世界的多样性，尊重各国基于国情的选择，相互借鉴、博采众长、各美其美、美美与共。”崔天凯说。

斯坦伯格认为，“首先，我们必须作出更严肃的承诺，在共同关心的问题上开展合作，特别是在气候变化和全球卫生这两个直接威胁我们自身和世界其他地区未来的问题上发挥带头作用。通过共同努力，我们有巨大的能力将全球能源系统转变为一个零碳排放的世界，保护我们宝贵的生态系统，为我们的人民和世界其他地区的经济增长提供动力。”

“亚洲新责任”

崔天凯在讲话中称，“遗憾的是，在我们面临重大共同挑战的时候，还有人忙于搞冷战、热战、代理人战争，而置许多发展中国家的粮食安全、能源安全、发展安全于不顾；还有人热衷于所谓大国战略竞争，对广大发展中国家，特别是中小国家的正当诉求敷衍了事；还有人一心要维护不合时宜的霸权，并企图使之永久化，而不愿意和世界各国携手共建人类命运共同体。”

人民日报此前曾报道，北约一再东扩引发的俄乌冲突还在持续，造成巨大安全隐患和人道主义灾难。对此负有不可推卸责任的美国及其主导下的北约，本应吸取教训、调整政策，却反其道而行之，企图祸水东引，将其触角伸向亚太。近来，美国拉拢地区国家、挑动分裂对抗的小动作不断。种种迹象表明，美国正试图通过强推“印太战略”，搞所谓“印太版北约”，在亚太乃至世界范围内挑起阵营对抗，制造紧张局势，从而达到维护其霸权地位的战略目的。

“值得注意的是”，崔天凯特别强调，“亚洲国家面对这样的挑战，拿出了总体上令人鼓舞的成绩单。尽管亚洲国家在政治、经济、文化等方面存在很多差异，尽管本地区还存在一些热点问题，但是亚洲总体上保持了和平稳定，避免了大的冲突。尽管亚洲国家之间还有一些争议纠纷，但是各国友好合作继续是彼此关系的基调，遇事平等协商、务实解决仍然是大家的优先选择。”

谈及亚洲的新责任，崔天凯指出，亚洲把发展作为第一要务，把合作视为共赢的必然途径，善于从别人的发展中发现机遇，也乐于和别人分享自己的发展成果。“亚洲相信自己好也让别人好，大家好，自己会更好。亚洲形成了处理相互关系的有效机制和方法。大家都知道东盟提出过注意彼此舒适度的原则，就是说有事要多商量，有话好好说，不要强加于人，不要强人所难。亚洲为世界应对和引领全球化提供了有益的经验，也应该为此承担新的责任。”

上海论坛是由复旦大学和崔钟贤学术院主办、复旦发展研究院承办的大型国际学术论坛。自2005年创办以来，已成功举办18届年会，出席论坛的国内外嘉宾10000余人次。

本届论坛为期三天，聚焦“国际经济、气候变化与低碳转型、全球发展与治理、地缘政治、数字安全与开放”五大板块，设置开幕式、5场分论坛大会、18场子论坛和6场高端圆桌，产出20余份主题报告。