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神舟十七号上天，美国的“小院高墙”究竟围住了谁？

2023-10-27 06:52

来源：澎湃新闻·澎湃号·湃客

神舟十七号成功飞天。这是中国航天事业的又一个里程碑，也是中国科技的又一次突围。

▲ 北京时间10月26日11时许，搭载神舟十七号载人飞船的长征二号F遥十七运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射。

这几年，中国在美国的疯狂围追堵截下，依然负重前行。惟其艰难，更显勇毅。就在上周，中国第三届“一带一路”国际合作高峰论坛高朋满座、红红火火，美国却发布了对华半导体出口管制最终规则，再度加严对人工智能相关芯片、半导体制造设备的对华出口限制。有人说，这标志着拜登政府对华芯片产业构筑的“小院高墙”即将封口。

从鼓吹“脱钩”时的来势汹汹，到推进重点领域“去风险”的色厉内荏，再到如今拼凑“小院高墙”时的力不从心，美国对中国一轮又一轮的科技打压，换来的是华为等中国企业的自立自强，收到的是美国芯片巨头的抱怨抵制，损害的是全球产业链供应链的稳定安全。人们不禁要问，美国的“小院高墙”究竟围住了谁？

▲ 近年来，美国政府打着维护国家安全的幌子，接连出台对华限制措施，在科技领域打压中国。（漫画 | 刘蕊）

一

美国科技霸权的四面高墙

美国是霸权主义的策源地，自建国之初就在不择手段、不计后果、不遗余力地谋求、维护和滥用霸权。科技霸权是美式霸权体系的关键一环，只要美国认定你动了它的霸权“奶酪”，不论是敌是友，都会千方百计遏制打压。日本的东芝、法国的阿尔斯通、德国的西门子，都曾为美国的科技霸权祭旗。面对中国这个“最主要竞争对手和最重大地缘政治挑战”，美国更是使出浑身解数，妄图用四面高墙围住中国。

▲ 1987年7月，数名美国国会议员在国会山手持大锤，砸烂当时的半导体行业巨头日本东芝公司生产的收音机。

第一面墙：无视经济规律的“保护主义”之墙。美国曾经是全球化的最大受益者，却在实力下降无法从全球化中攫取足够经济利益时，选择了“吃完饭掀桌子”。

美国无视经济运行规律和企业意愿，以行政令方式建立对外投资审查机制，对关键技术领域的对华投资交易进行限制，对中国企业对美投资进行严格审查。2023年，中资在美国的交易活动降至近二十年来的最低水平。

不久前，美国总统国家安全事务助理沙利文抛出所谓“新华盛顿共识”，无视市场化、全球化、自由化营商规则，将全球化和自由贸易视为掏空美国实体经济的“罪魁祸首”，把政府主导产业政策等保护主义措施作为美国“竞赢”别国的法宝。

▲ 2023年5月，美国《大西洋月刊》首席编辑富兰克林·弗尔在访谈中以半导体为例谈及所谓“新华盛顿共识”对于美国的“重要意义”。

第二面墙：泛化安全概念的“单边制裁”之墙。美国堪称全球唯一的“制裁超级大国”。据美国财政部统计，美国已对全世界12000多个实体实施制裁。

美国以“宁可错杀一千，不可放过一个”的标准，炮制各种借口将1500多个中国实体和个人列入各类制裁清单。不久前，美国又以涉军、涉伊、涉俄为由，将42家企业列入出口管制清单。有网友戏称，如果白宫挂在美国总统头上的吊灯是中国产的，那生产厂家可能因为威胁到美国家安全而遭受制裁。

第三面墙：肆无忌惮滥用的“长臂管辖”之墙。近年来，美国手越伸越长，管得越来越宽，关联门槛越来越低，惩罚力度越来越大。

以对华芯片“卡脖子”为例，美国通过国内立法和与盟友签订协议等方式，限制企业和个人投资中国半导体企业，掐断全球高端芯片对华出口，阻止向中国企业出售半导体设备，禁止中国芯片海外代工生产，从芯片产业的上中下游全面进攻，封堵中国芯片产业向上发展通道。据媒体报道，美国此次在收紧对华芯片出口管制的同时，也限制向以色列、沙特、阿联酋等出售部分用于人工智能产品的高端芯片，以防止相关产品绕道流入中国。

只要与美国存在业务往来或者使用了美国技术的企业，就必须遵守美国的规矩，否则就将受到踢出美国市场、冻结资产或禁用美国技术等惩罚。各国企业即使不赞成美国做法，但迫于美国的淫威也只能就范。

第四面墙：意识形态划线的“联盟遏华”之墙。拜登政府上台后，在全球诱拉胁迫各国搞反华小圈子，加紧打造排华产业链。其中最为卑劣的做法就是重拾冷战思维，以意识形态划线，把经济问题政治化。

美国纠集盟友发起“清洁网络”计划，切割全球网络空间，排挤中国互联网企业；构建“民主科技联盟”，协调出口管制和投资审查，共建“对华技术封锁圈”；力推“印太经济框架”“友岸外包”，重塑地区供应链，打造“排华经济圈”；组建“芯片四方联盟”，控制半导体上下游产业，全面遏制中国芯片研发。时隔两年，美欧峰会再次举行，将“经济安全”“去风险”等作为优先议题，拉紧跨大西洋经济联盟。美国想要的与其说是围堵中国的“小院高墙”，不如说是阻隔世界的“科技铁幕”。

二

“小院高墙”面前的四个现实

第一，科技遏华反噬美国自身的现实。美国构筑“小院高墙”从某种意义上讲是闭关锁国的短视行为。中国是世界上最大的半导体芯片销售市场，约占全球市场份额的三分之一。美国制裁打压将使美国芯片企业和日本、韩国、荷兰半导体设备厂商业绩大幅下跌，长远看，也将影响其自身新技术的研发进程。近10年，美国公共研发投资占比下降超40%，研发投资比重从全球第1位跌至第9位，而中国的创新指数排名则从10年前的全球第23位跃升至第12位。波士顿咨询集团预测，如果美国对华完全脱钩，美国半导体行业将失去18%的全球市场份额和37%的收入，减少1.5万至4万个高技能工作岗位。

▲ 2022年12月，美国总统拜登参观台积电在美国亚利桑那州新建的工厂。由于人力短缺等原因，该工厂一再推迟投产时间。

第二，科技霸权阻碍全球发展的现实。美国滥用科技霸权阻断科技合作渠道，打压别国科技发展，影响企业正常商业往来，拉大发展中国家与美国之间的技术鸿沟，损害发展中国家权益，迟滞人类整体科技进步，影响全球经济复苏。根据国际货币基金组织测算，美国采取贸易、科技脱钩措施将导致全球GDP损失7-12个百分点。

第三，全球化潮流不可逆转的现实。科技全球化是伴随着经济全球化出现的，主要体现为科技资源全球配置、科技活动全球管理和科技成果的全球共享，是当今世界科技发展的一个显著特点，也是必然趋势。科技全球化的汪洋大海，不可能退回到孤立的湖泊、河流。

第四，“全球南方”联合自强的现实。当今世界，广大发展中国家群体性崛起不可阻挡，“全球南方”将成为“新全球化”重要驱动力量。扩员后的“大金砖”国土面积占全球32%，人口占47%，GDP占29%。美国在科技领域挑动分裂对抗的做法，只会让苦美久矣的发展中国家加快推进战略自主和联合自强。

三

中国应对科技战的四大法宝

科技之争是技术之争、实力之争，也是国运之争。复盘华为在经历千难万险后的浴火重生，要打赢这场“科技战”，中国拿出的是“四大法宝”。

——“天下兴亡，匹夫有责”的家国情怀。2021年，孟晚舟回国时说“如果信念有颜色，那一定是中国红”，这句话不仅是个人的肺腑之言，也浓缩着每一个中国人的爱国赤诚。华为能在穷凶极恶的围追堵截中实现“轻舟已过万重山”的惊艳突破，除了自己争气，也离不开亿万国人的力挺。当“遥遥领先”的视频刷爆朋友圈时，闪耀的既是科技实力，也是民族精神内核。

——“千磨万击还坚劲”的坚韧品质。马克思曾说“真理好比燧石，它受到的敲打越厉害，发射出的光辉就越灿烂”。中国一定强，是任何力量也扼杀不了的真理。自新中国成立以来，从一穷二白时建立起比较完整的工业体系，到打破层层封锁完成“两弹一星”的石破天惊，再到如今独立自主实现“神舟”飞天、“嫦娥”奔月、“蛟龙”入海等壮举，每一项成就都是不惧艰险、无畏打压的民族之光。“没有伤痕累累，哪来皮糙肉厚”，是华为的励志名言，也是中国科技创新的成功之道。

▲ 2023年9月，顾客在天津市华为旗舰店体验华为新款手机。

——“敢教日月换新天”的斗争精神。以斗争求发展则发展兴，以妥协求发展则发展衰。面对外部讹诈、遏制、封锁、极限施压，妥协退让没有出路，坐以待毙不是办法。只有敢于斗争、善于斗争才能让敌人知难而退、有所收敛。荷兰阿斯麦公司CEO温宁克曾放言，中国不太可能独立复制出顶尖光刻机，但在目睹中国半导体领域的进步后也不得不承认，你越是给他们施加压力，他们就越有可能加倍努力。这就是靠斗争赢得的尊重。

——“百花齐放春满园”的合作理念。在全球化浪潮中，没有一项科学研究、产业发展能在高墙之内开花结果。中国的创新发展离不开世界，世界的科技进步也需要中国。越是面临封锁打压，我们越不会自我封闭、自我隔绝，而是更加主动地融入全球创新网络，在开放合作中精进内功。电影《流浪地球2》里，中国科学家与操着不同语言的各国同行们朝着共同目标奔忙的场景，就是中国科技合作观的生动写照。