市人大常委会立法工作会议召开，推动五年立法规划贯彻实施

市人大常委会立法工作会议今天（20日）上午召开。会议深入学习全国人大常委会立法工作会议和全国地方立法工作座谈会精神以及市委有关文件精神，部署《上海市十六届人大常委会立法规划（2023-2027 年）》贯彻落实工作，推动新时代上海地方立法工作高质量发展。

市十六届人大常委会立法规划以强化“四大功能”为主攻方向，聚焦重点领域和关键环节构建立法规划框架，共安排立法项目165件（含浦东新区法规43件），其中正式项目76件（制定48件，修改28件），预备项目45件，调研项目44件。同时，根据需要每年还将对相关法规进行打包修改或者予以废止。

会议指出，市人大常委会编制五年立法规划是贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，依法行使宪法法律赋予的地方立法权的重要工作；是围绕上海市“十四五”规划明确的经济社会发展目标，用法治引领、保障、服务改革的重要体现。要把五年立法规划作为本届市人大常委会立法工作的依据和遵循，按照全国人大常委会和市委的部署要求，践行立法为民，破解改革难题，认真实施规划，以高质量制度供给促发展、惠民生、保善治。

会议强调，要做到“一个牢记”，即始终牢记党对立法工作的全面领导，牢牢把握立法工作的正确政治方向，确保所立法规符合中央精神、贴近上海实际、得到人民拥护。要聚焦“两大重点”，即聚焦国家战略的实施和全市中心任务、聚焦制定浦东新区法规这个重中之重，为上海社会主义现代化国际大都市建设提供有力法治保障。要严把“三道关口”，即立项关、起草关、审议关，紧紧抓住提高立法质量这个关键，确保法规立得住、行得通、真管用。要建立完善“四项机制”，即专班机制、统筹机制、论证机制、会审机制，不断增强立法的系统性、整体性、协同性、实效性。要充分发挥“五方作用”，即市人大常委会组成人员、政府部门、专家学者、人大代表和人民群众的作用，积极践行全过程人民民主，凝聚各方面智慧和力量，切实推动立法规划从“路线图”转化为“实景画”，以高质量立法推动高质量发展、促进高水平开放、创造高品质生活、实现高效能治理。

市人大常委会副主任郑钢淼出席会议并讲话。市人大常委会副主任陈靖出席会议。市人大常委会秘书长谢坚钢主持会议并传达有关精神。市人大社会委、常委会法工委，市生态环境局、市司法局，浦东新区人大常委会、松江区人大常委会分别作交流发言。

摄影：刘永炜

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原标题：《市人大常委会立法工作会议召开，推动五年立法规划贯彻实施》

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